专家：引入市场机制解决垄断企业福利工资高问题

　　人民网北京12月9日电（记者常红、张海燕）中国人民大学劳动人事学院院长、中国劳动学会副会长、薪酬专业委员会副会长曾湘泉今天作客人民网“人民议事厅”，为广大网友解读中央经济工作会议公告中关于提高居民收入比例的内容，解答关于国民收入分配和职工工资福利等诸多热点问题。谈到一些垄断企业的高工资、高福利问题，曾湘泉表示，解决这个问题既要在垄断企业中做职位评估，又要引入市场机制。

　　垄断企业的高工资、高福利问题确实在中国是比较突出，中国有很多行业，比如烟草、电信，电力等工资、福利畸高的问题比较严重，“像电力公司一个抄表工一年拿十几万块，社会意见很大”。

　　如何解决垄断行业员工工资、福利畸高的问题，曾湘泉表示，一方面是要从根本上把垄断的性质改成竞争主体，而不是单单解决工资的问题。一旦垄断企业演变成竞争主体，它的价格就会下来，超额垄断的利润也就下来了。另外一个方面就是从工资制度设置上通过两个办法来解决垄断企业员工工资、福利畸高的问题：一，在企业中引入现代的人力资源管理制度，包括职位分析、职位评价等。一个人工资高或低，并不是简单由他的职务名称来决定的，而是由他从事的工作、职责的重要性、任职资格，还有他的教育、知识、能力，甚至是对他的个性特征的要求等出发的。问题是在垄断企业中，有很多一般性的职位，工资非常高，用专业术语来讲，就是他的职位与薪酬不相匹配，用我们挺俗的话来说，就是不是按劳分配。

　　第二方面就要引入市场竞争的机制。除了要做垄断企业的职位评价外，还要看市场上这个职位能拿多少钱。现在很多企业都在做薪酬调查，外企在中国定工资，首先要看中国劳动力市场上这个职位大概是什么样的价位，然后才决定自己的员工薪酬怎么定，要达成匹配。在垄断企业里面，既不做职位评价，又不做市场薪酬调查的话，工资的分配就缺乏依据了。当然，国资委在推动建立现代的收入分配制度，为此作了大量的工作。也取得了一些成效。