长三角2009“经济热词”

　　新华网上海12月10日电（记者叶锋、陈刚、张良）国际金融危机让处于我国经济前沿的长三角地区备受考验。盘点一年来应对挑战的历程，下列“热词”大致可以描摹长三角经济这一年来的发展态势和发展环境。

　　热词一：消费券——区域一体化背景下的内需挖潜

　　以拉动内需为目标的消费券在今年上半年一度风靡全国，长三角是消费券的先行地区之一，且开了消费券在区域经济体内流通的先河。

　　长三角的消费券起于杭州。今年1月，杭州宣布3月1日至5月31日间，向外地游客直接派发4000万元旅游券。此后，南京、宁波、苏州等城市迅速跟进。一时间，上海、南京、杭州等地的游客畅游长三角各景区时，旅行包里多了一些花花绿绿的纸券。

　　消费券的热潮还蔓延至网络。比如，中国景区票务预订网“驴妈妈旅游网”受长三角50家知名景区的委托，于7月11日至10月15日分两批推出优惠总额高达10亿元的“驴妈妈暑期旅游消费券”，专门提供给暑期亲子游人群。在半年左右的时间内，不少长三角城市“回收”的旅游券总额数以千万元计，带动的旅游消费则达数亿元。

　　热词二：企稳——率先遏制经济下滑势头

　　“春江水暖鸭先知”。作为外向度较高、对国际经济格外敏感的“经济高地”，长三角今年在统筹国内国际两个市场的发展中，艰难遏制住了经济下滑的势头，实现企稳回升。

　　投资消费较快增长、财政收入稳中回升、工业产值降幅收窄……无锡市统计局5月披露的1－4月长三角经济运行分析报告传出信息：随着一系列保增长政策的出台和落实，长三角16城市经济指标下滑趋势基本得到遏制。

　　在“半年报”中，这种回升态势进一步显现：规模以上工业总产值全部实现“扭负为正”，全社会用电量在6月份遏制住了连续多月同比下滑的势头。前三季度，长三角核心区16城市实现生产总值41806亿元，占全国经济总量的近五分之一，ＧＤＰ平均增速达到10．1％，增速比一季度、上半年分别回升2．2和0．9个百分点。预计这种回升势头将持续至年底。

　　热词三：“用工荒”——劳动市场新困局　制造业复苏的新迹象

　　原本是经济快速发展时期才会出现的“用工荒”，在今年二季度以后开始的经济复苏阶段，降临到了长三角地区不少制造业企业身上。

　　国家统计局浙江调查总队10月发布的报告称，大约有40．3％的企业招工困难，主要集中在纺织、机械工业和电子产品制造业。在上海松江、闵行等制造业基地，三四季度针对外来务工人员的招聘会竟然有些冷清。在苏州，不少企业负责人不得不一次次前往内地招工。长三角地区一些企业主无奈地向记者表示，订单增多了，效益回升了，可年初流失的农民工却招不回来了。

　　业内人士指出，目前长三角的“用工荒”折射出劳动关系“三大矛盾”：产业升级与劳动力素质不相适应，企业习惯性的“困境裁员”与劳动力日益强烈的“稳定诉求”难以契合，徘徊不前的工资待遇与高企的生活成本无法匹配。企稳复苏中的长三角制造业又多了一层挑战。

　　热词四：转型——力争在转变经济发展方式上走在前列

　　长三角经济在2009年的一个亮点是：在实现经济企稳回升的同时，在产业升级、结构转型方面有新突破。

　　比如，上海的服务业比重多年来徘徊在“半壁江山”，今年向“三分天下有其二”挺进。又比如，苏、浙、沪三省市布局现代制造业、战略性新兴产业的步伐在2009年明显加快，生物医药、新能源、新材料、海洋工程等处于“制高点”的重要产业在长三角地区已落地生根，政府投入的扶持资金数以十亿元、百亿元计，前景看好。

　　值得一提的是，结构调整是长三角地区早已开展的自觉行动，部分省市近年来每年不惜调整上百个“三高”项目。而金融危机的“倒逼作用”，使得结构调整显得更加迫切。

　　热词五：“双反”调查——长三角另一层外需障碍

　　对于外向度很高的长三角经济来说，外需障碍较多，面临着不断增多的贸易保护行为的困扰。“双反”调查，就是让今年长三角地区不少企业十分头疼的一个问题

　　在苏州，截至11月份，企业全年面临的反倾销、反补贴联合“双反”调查有5起，涉案金额共计1亿多元人民币，涉及企业60多家；美国发起的“特保调查”涉及苏州企业70多家，涉案金额超过3亿元。在浙江，来自欧盟的反倾销制裁，使作为紧固件生产基地的海盐市紧固件产业元气大伤，今年出口的总额可能只有去年的一半……随着全球产业调整步伐的加快和国际竞争的日趋激烈，我国对外贸易将长期面临国际贸易保护主义的困扰，长三角地区的外贸形势不容乐观。

　　专家认为，此次中央经济工作会议指出，要加快转变外贸发展方式，要稳定传统市场，开拓新兴市场，提高出口产品档次、附加值、竞争力。长三角的对外经济，一方面要积极应对来自欧美等国的贸易保护主义的挑战，同时应大力开拓更多、更大的市场，提升“中国制造”“长三角制造”竞争力。