男子搭人上成都被交通拦下 质疑被“钓鱼”(图)

执法队员录了乘客给钱的画面

　　“难道我也被‘钓鱼’了？”从9日下午起，眉山一家孔明灯厂的老板陈正刚就满脑袋问号。

　　陈正刚称，他当天驾驶私家车从眉山前往成都办事，在眉山城区好心搭载了一位急需赶到成都双流看望病人的男子。不料，他开车刚到医院，就被交通执法人员挡获，认为涉嫌非法营运。“难道我被‘钓鱼’了？”昨日，陈正刚踏上了寻车和寻找真相的寻访路。

　　A当事人讲好心搭人上成都被交通执法拦下

　　称亲人病危男子恳求搭车

　　陈正刚住在眉山城区颍州南路，因与朋友合伙经营孔明灯生意，近年来，他经常驾驶车牌为川Z06273的桑塔纳2000型红色轿车往返成都和眉山之间。陈正刚称，9日早上与合伙人一起到成都谈生意。他开车到眉山城区小石堰，一边找货车拉货一边等合伙人。上午11时许，合伙人临时来电说不去了。

　　11时20分左右，陈正刚发动车准备去搬运社（小地名）买东西，然后独自前往成都。就在这时，一位身着咖啡色夹克的中年男子（下称“夹克男”）匆匆过来，坐上了他的车：“师傅，送我去搬运社嘛。”陈正刚说：“我这不是出租车，不跟出租车抢生意，你自己去打的。”夹克男说：“一样的，师傅你走嘛。”陈后来对记者说，当时夹克男坚持不下车，而他想到顺路就没再坚持，随后开车去了搬运社。

　　到了搬运社的一个十字路口时，遇到了另一名男子。这名男子对夹克男说：“赶快到成都机场路的警官医院，去见某某，生病了。”陈正刚后来告诉记者：“当时我说不去，但他说师傅麻烦你跑一趟，我们亲戚快不行了，要见最后一面。我当时心软了，也要到成都，就同意了。”

　　开车上了高速公路后，陈正刚向夹克男提出：“我要去荷花池办事，只能拉你到高速路成都出口，然后你自己再想办法去警官医院。”“行，行，没问题，真的是太感谢你了！”夹克男满口答应。

　　据陈正刚回忆，车在高速路行驶过程中，坐副驾位置的夹克男四次与一位李姓的朋友联系，而每次通完电话，夹克男就会催促陈正刚把车开快点，还说“朋友老李在警官医院门口等到的”。

　　时间：9日中午12时许地点：警官医院招牌下

　　“老李”上车指挥再往前开一段

　　陈正刚说，当车行驶到成雅高速白

　　家收费站附近时，他准备从白家下高速，想节约一些过路费。但夹克男坚持让他从成都站出高速。

　　中午12时05分，陈正刚从成雅高速出口出来，要求夹克男下车。夹克男却不愿下车，并又一次哀求陈正刚将他送到医院。几分钟后，陈正刚在夹克男的指引下，驾车来到位于机场高速桥下的省警官总医院外面。

　　陈正刚说，这时，一位陌生男子出现了，拉开右后门上了车。“这是老李……”夹克男解释。“老李”告诉陈：“病人不在这个医院，在台双医院。”于是，陈正刚在“老李”的指引下，前往成都市台双医院。

　　时间：9日12时30分许

　　地点：成都市台双医院门外

　　车刚停好司机遇上“交通执法”

　　开了不到10分钟，陈正刚与两名男子来到台双医院门口。

　　“后座男子先下车，走到我驾驶室旁，往驾驶台上扔了100元钱，还向坐在副驾驶位置的男子说，你们去吃饭。”陈正刚说，就在这时，几名身着交通执法制服的人员围了上来。“他们勒住我的脖子，把我按在车上，拔了车钥匙，然后又把我带到了另一辆印有交通执法的皮卡车上。”

　　陈正刚说，整个过程中，他还看见身着蓝色制服的男子各自站在轿车左右两侧，手持摄像机对整个过程录像。

　　“他们两人把我夹坐在皮卡车后排，然后左拐右拐到了一个小区里面，喊我下车，皮卡车就开走了。”陈正刚说，他看见皮卡车门上印有“双流县交通局”字样。但由于车离开时开得太快，没有看清车牌号。

　　后来，陈正刚赶到石羊场客运中心。14时35分，他坐上从成都开往眉山的客车，于15时许回到了眉山。

　　“这到底是执法还是被抢劫了！”陈正刚一脸茫然，“如果是违法了，该给我开罚单啊，如果是遇上抢劫，我的手机和钱包他们咋没动呢？”

　　时间：9日11时20分左右地点：眉山城区小石堰

　　B前往求证涉嫌非法营运车被交通执法大队扣了

　　回家之后，陈正刚拨打本报热线电话求助。昨天上午，本报记者与陈正刚一起前往双流县交通局。陈正刚投诉“遭遇钓鱼执法”后，相关负责人立即安排了执法大队的副大队长潘伟等人展开调查。

　　潘伟安排了一名中队长记录陈正刚讲的情况，同时召回了航空港辖区中队的全部队员调查。执法大队书记兼副大队长彭强调查了执法队员，查看了取证录像后，向记者证实：陈的车的确是被执法大队扣了。

　　“昨天中午12点过扣的车，是喊他配合调查。但他没有到我们的违章处理室，也没到我们的询问室接受询问和调查。实际上，我们并没有对其涉嫌非法营运的行为下结论。要下‘处罚决定书’才是定性了。在定性之前，肯定要有对其进行相关询问的询问笔录、手印。”彭强说，执法人员从陈正刚的车上搜出了一叠盖了章的出租车发票，但陈的车并不属于出租车公司。加之录像上乘客给了他100元钱，他收了。因此他们认为陈正刚有非法营运的嫌疑。但没有凭这两点认定陈正刚是非法营运。“需要乘客和当事人证言都符合才行。”彭强说。

　　录像显示陈有“接钱”动作

　　彭强出示了现场录像和对乘客的询问笔录。画面从一名斜背挎包的男子站在陈正刚轿车右边的路上，向着轿车方向说话开始。当时陈正刚坐在驾驶室，而“挎包男”握着一张百元钞票，从车头绕到陈正刚旁边，将钞票递给了陈，陈正刚伸手接了这张钞票。但听不见两人当时的对话。

　　接下来的画面，是几名执法人员快步冲到桑塔纳轿车旁，拉开车门对陈进行控制。录像中能听到执法队员大声说：“驾驶员，我们是双流县交通局的……”“你涉嫌非法营运，我们依法对你的车辆进行暂扣，请你配合调查！”

　　画面显示，执法人员从桑塔纳车上找到了半本出租车发票。

　　乘客作证：跟陈正刚谈好了车价

　　在录像中，负责摄像的执法人员对乘车的一名男子进行了简短询问。

　　执法人员：“你们是从哪里过来的？”乘客：“我们是从眉山过来的。”

　　执法人员：“他是免费送你们来的吗？”乘客：“不是，我们给了钱的。”执法人员：“给了好多钱？”

　　乘客：“……”（噪音太大，记者没听清）

　　记者从乘客的询问笔录上看到，乘客说是在9日上午11点半乘坐陈的桑塔纳，从眉山城区徐州东路到双流台双医院。他和陈谈好往返车费220元，到目的地先付100元，其余返回后付。不过，记者没看到姓名等信息，工作人员将笔录折叠，因为“要保护乘客的身份信息”。

　　C处理结果

　　承认非法营运领回被扣车

　　昨天下午，彭强给记者打来电话称，经过调查，执法大队从陈正刚车上的送货单、收据等方面调查，查实陈确实是生意人，而这一次是因为贪小便宜挣点钱。随后，执法大队发来陈正刚亲笔写的“保证书”传真件，上有陈正刚承认了从眉山载客到双流的事实，“经执法人员宣传教育”后，认识到了其行为属于违法行为，并“保证以后不再从事非法营运”等内容。

　　随后，记者致电陈正刚。他已从执法大队领回了被扣的车，正在回眉山的路上。

　　D再次调查

　　台双医院：最近三天没有危重病人

　　陈正刚提到，“夹克男”一直说要去台双医院看病危的亲戚，他到底去没去，能否在医院找到他？

　　昨天下午，记者赶到台双医院。值班医生马强说：“昨天也是我值班，没有病危的病人。”据介绍，台双医院以门诊为主，住院病人相对较少。而在住院病人中，多是输液住院、外伤住院或者妇科病人，在8日、9日、10日三天，医院没有危重病人。“如果有危重病人，我们就打120送到更大的医院去了。”

　　是不是“钓鱼”？

　　对话双流交通局执法大队书记彭强

　　记者：上海的钓鱼事件，让我们对这件事都很敏感。

　　彭强：省上、市上都三令五申，要求我们不允许使用非正常手段执法。我们都是按照程序执法，依法执法，依法行政。我们现在没有采取有奖举报，只有采取巡查和守候结合的笨办法。以后要制定更科学、更好的手段来打击。

　　记者：通过哪些证据锁定非法营运？

　　彭强：首先是现场的音像资料，如果是非法营运，肯定有交易。还有乘客的身份资料，我们要依法询问乘客，是不是和司机有了议价并达成了口头协议，并且司机正在履行这个协议。当然我们还需要对他本人进行询问，调查。多方调查之后，才能确定。

　　记者：当时是如何确定陈正刚有嫌疑的？

　　彭强：双流有很多非法营运的集中地，在这些点位，我们定期和不定期地安排了巡查队员对轿车、面包车进行观察，采取守候的方式，发现可疑就跟踪。之所以发现，是因为执法队员发现一个人站在车旁跟他摆龙门阵，还给钱。后来又跟踪了很长一段距离，发现他在两个医院之间辗转，而且他确实收了一百元钱才挡获了他。挡他实际上是希望他配合调查。

　　记者：陈正刚是个老板，他是长期非法营运，还是一时贪念呢？

　　彭强：要等询问调查结束之后才能判断，暂时还不能定性。

　　“小便宜贪不得”

　　对话当事司机

　　记：出租车发票是咋回事？

　　陈：是我去年春节向出租车司机要的。我们厂要票据冲账。

　　记：以后再遇到搭车你搭不搭？

　　陈：搭啥子哦，简直莫胆子了。

　　记：你当时有没有打算收钱？

陈：我想的是大家都图个方便，有人出过路费，油费，我的成本就降低了很多。我承认贪了小便宜，吃了个大亏。我希望提醒其他司机，这个小便宜贪不得。

　　记者李东阳梁波摄影雷远东