时评：抑制炒房为何不打“组合拳”

　　对楼市优惠政策是否延续的猜疑，终于有了一些答案。国务院召开的常务会议决定，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。

　　个人住房转让营业税优惠政策年底终止，表明了中央对投机炒房现象高度重视。有机构不久前公布的调查显示，北京购房人群中有七成人在炒房。今年北京的二手房交易量呈现爆炸性增长，其中必然有不少投机客的影子。

　　但要想真正抑制投机炒房，显然必须要综合运用财税、金融、行政等手段。金融手段方面，可加强信贷审查，适当提高首付款比例和利率，以提高炒房门槛；财税手段方面，既可以增加房屋交易环节税费，也可以征收房屋持有税，以增加炒房成本和风险；行政手段可以在各个环节发挥监管作用，例如消灭二手房交易市场上的潜规则——“阴阳合同”。

　　然而目前，公众只看到终止个人住房转让营业税优惠政策，这是为何呢？

　　如果联系到中央经济工作会议对明年经济工作的定调，我们不难发现，有关方面对投机炒房之所以采取比较温柔的抑制手段，而没有打“组合拳”，主要原因是国内外经济形势复杂多变，房地产在明年的经济增长中仍将是主要驱动力，所以在政策上不想过于压抑二手房市场的活力。

　　但笔者认为，面对来势汹汹的投机炒房，温柔的抑制手段不一定有效。而且在中国经济企稳回升的情况下，理应让房地产逐步退出“龙头行业”的地位。

　　有关方面可能存在某些忧虑，担心“组合拳”会影响二手房市场发展进而影响整个房地产行业前景。其实这些担忧没有太大必要。中国经济需要均衡发展，而不能只靠着房地产发展，而且房地产本身也需要健康发展。只有挤出房地产业日益膨胀的泡沫，让房价理性回归，才能换来房地产业的健康成长。

　　冯海宁 (来源：法制晚报)