法律专家：城市拆迁管理条例与物权法并不矛盾

　　人民网北京12月10日电（记者常红、张海燕）近日关于强制拆迁引发的几个社会事件引发了社会各方的广泛关注，应该如何平衡拆迁各方的利益，遇到强力抵制行为时，政府部门应该如何处理？《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称“拆迁条例”）与《物权法》抵牾如何解决？资深法律专家表示，目前城市拆迁中矛盾的焦点是公共利益和合理赔偿的边界问题。专家认为《城市房屋拆迁管理条例》与《物权法》在立法精神上并无根本抵触，只是衔接上出了些问题。为此，专家呼吁修改《城市房屋拆迁管理条例》。

　　在强制拆迁引发的冲突中，拆迁方搬出《城市房屋拆迁管理条例》，宣称自己的拆迁决定和行为符合城市发展的需要，是合理合法的，而维权的被拆迁户则拿出《物权法》，认为私人财产神圣不可侵犯。近日北京大学沈岿、王锡锌、陈端洪、钱明星、姜明安五位学者提交到全国人大常委会，建议修改“拆迁条例”的建议书更是将“拆迁条例”与《物权法》的抵牾推到了舆论的风口浪尖。

　　“拆迁条例”是否与《物权法》产生了根本矛盾？北京市兰台律师事务所律师姚晓敏并不这么认为。她说，任何一部成文法，在公布那天开始就有落后性。“拆迁条例”从2001年颁布施行到现在，我国的整个经济形势发生了变化，用当初的立法理念形成的条例来解决现在的问题，“必然有些力不从心”，与2007年颁布实施的、比较新的《物权法》难免有相矛盾的地方。

　　姚晓敏认为，修改“拆迁条例”是毋庸置疑的，但修改必须建立在大量的调研的基础上，最好还要有一定的前瞻性，要借鉴国外一些国家的先进经验，再结合我国实际的情况，使其与《物权法》等相关法律进行衔接。

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　　（责任编辑：常红）

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