惠农区矿区治理后的采煤沉陷区
石嘴山市惠农区，宁夏回族自治区最北端，东临滔滔黄河，西依巍巍贺兰山，北与内蒙古乌海接壤，南距银川80公里。惠农区的目标是打造集政治、经济、文化、商贸流通、信息于一体的山水园林工业化城市。
12月6日，西部大开发10周年中央媒体新闻采访团宁夏行第一站，媒体记者朋友们便来到了惠农区。采访团一行出银川北行，高速公路惠农出口处，石嘴山市委宣传部副部长马胜英，惠农区委常务王长青、党建业迎候在那里。在他们的引领下，采访团继续沿黄河堤岸最新打造的金岸路网北行，古老的羊皮筏子立在岸边，从南流向北缓缓流淌的黄河出现在眼前。
眺望黄河，没有险滩激流，没有浪花奔涌，虽是寒冬季节，黄河水依然静静地流淌。“西面是巍巍贺兰，黄河在缝隙中北行入内蒙古，流程惠农境内37公里。”记者们一边翻阅着惠农区精心准备的介绍惠农基本情况的小册子，一边观看着眼前静静流淌的黄河，从地理坐标和直观感受上对惠农加深着了解。
雄伟的黄河大铁桥横空跨过河道，一桥跨两省，天堑变通途。
紧靠河岸的一座石壁上，一块巨石像一张大嘴向着黄河河道中间凌空伸出，形如回眸沧桑的老人，状如守卫黄河之哨兵。马胜英告诉大家，这就是被当地百姓称为石嘴子的地方。石嘴山市因此得名。
在黄河大桥北侧，几面巨大的白色风帆似迎面驶来。车到近处，却发现原是三处巨形张拉幕布架设的帆型景致分品字形，分布在黄河岸边。这里便是惠农区近年新修建的公园－－石嘴子公园。
马胜英告诉记者，已经进入矿区。她介绍说，惠农矿区范围57平方公里，占居惠农大半壁版图。经过近50年的煤炭开采，这里形成了西南至西北长约9.5公里，宽约2.1公里，总面积达9.1平方公里的采煤沉陷区。由于多年采挖致地表沉陷，这一地区的最低处距地面21米，居住在这里的居民生活环境十分恶劣。
加快采煤沉陷区周边环境的综合整治，切实改善城市出入口和居民生活条件，从2007年8月份开始，惠农区认真按照“一切为了人民”的指示精神，围绕着力打造宁夏北部生态屏障，创建国家森林城市，推动生态文明建设的目标，大力弘扬敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗的惠农精神，克服时间紧、任务重、矛盾多、难度大等困难，实施了大规模的采煤沉陷区搬迁整治。拆迁面积近200万平方米，妥善安置居民1.2万户近3万人，实现了搬迁好、安置好、规划好、稳定好的“四好”目标，结束了采煤沉陷区脏、乱、差的历史，从根本上改变了沉陷区居民的生活环境。
西部大开发10年，特别是近年来，惠农区发生天翻地覆的变化。“12332”为代表的惠农区综合发展规划，见证着这一变化。马胜英向记者悉数了“12332”工程：“1，代表着一湖，惠泽湖；2，代表着七彩园和枸杞园；两个3，分别代表着招商区、口岸经济区、城市新区三个区和黄河金岸（路）、麻园路、110国道三条线路；另外一个2，代表着平原绿化工程、天然林保护工程。要实现造林4万亩，植树780万株。”
随着马胜英的介绍，新闻采访团一行来到了采煤沉陷区二期改造建设工程（矿山地质环境治理项目）的制高点。来自北京中央媒体的记者们在这里环顾四周，冒着白烟的发电企业，汨汨黄河，从西南、东北向将这一沉陷区域环抱。沉陷区没有了老照片中所记载的破败凄凉的印记。一条花纹水泥方砖铺就的小路将整个改造建设工程凹陷的底部和“大坑”的高处新建的公园式亭榭长廊连接了起来。
惠农区王长青常委接过话题，把记者们的注意力引向了七彩园。“这里原来有7个采煤沉陷之后行成的大坑。2008年12月，国土资源部批准实施对这一区域实行改造。该项目也是宁夏自治区政府2009年为民办30件实事之一。项目获中央财政补助资金1600万元，治理面积1.4平方公里。工程由广场区、水景区、工业景观区、沿路绿色景观区和林业景观区5个区域组成。一期工程主要是对原二矿以北的6、7号塌陷坑及邻近区域进行工程复垦、生态重建、景观美化，项目分为四个标段。截至目前，工程已完成投资概算2068万元。”
循着王长青常委一番话所所引开的话题，记者们的思路逐渐清晰起来。2009年3月25日，惠农区在一片废墟的沉陷区举行了简短而又隆重的七彩园开工仪式，拉开了为期35天的生态大会战。如今呈现在记者眼前的，是已经完成的广场区、水景区和工业景观区，还有平整好的3万平方米场地。记者们不由发自内心敬仰不畏艰苦踏实肯干的惠农人，是他们，使这里的旧貌换了新颜。
一组数字记录下惠农人是怎样不畏艰苦改造采煤沉陷区的：就在昔日采煤沉陷大坑所在之地，平整土地2000亩，绿化2000亩，拉运土方81万立方米，建设泵站两座，铺设输水管道3公里，铺设输水支管道22公里，水管触流100万平方米。铺设砂夹石垫层6000方，浇筑混凝土3500方，铺装广场18000平方米；铺装园路4.4公里；修整边坡13.6万平方米，铺设喷塑铁丝网6.88万平方米；完成了沉陷盆地、地裂缝等地质遗迹清理、围栏保护、科普牌制作等工作，完成29.7万方绿化覆土绿化工程，绿化区域整形40万平方米，绿化管网安装9600米，种植乔木、常青树15480株，计划2010年4月工程将全部竣工。
王长青进一步介绍说：从采煤沉陷区到七彩园，惠农区按照“造绿置景，做美城市”的治理原则，先后投资1.2亿元对采煤沉陷区进行了综合整治。2008年实施造林3.8万亩，植树720万株。
“经过科学规划设计，我们精心组织实施了采煤沉陷区"七彩园"生态建设工程。”王长青把记者们领到一处置于采煤沉陷区最高处新兴建的仿古楼亭长廊前。他告诉记者，七彩园工程位于采煤沉陷区7号坑西北侧，这是一处东西宽0.55-0.7公里，南北长3.3公里的地带。
“按照适地适树、乔灌结合的原则，我们选择火炬、山桃、沙枣、紫叶李、丁香、紫穗槐、侧柏七种树种，并遵循一种一园的思路进行栽植，共完成造林2000亩，栽植各类苗木117万株，平整土地2000亩。形成三季有花、四季有绿的美好景观。”王长青说。
这是怎样的一个工程啊！聪明的惠农人从7号坑地形地貌出发，利用挖湖取土，完成绿化净土覆盖85万方，建设起一座库容为20万方的蓄水池，有效节约了建设资金。
惠农人在沉陷区到七彩园的建设中付出了艰辛的努力。干部的脸晒黑了，惠农的家园变绿了，干群关系融洽了，人民群众满意了。他们的努力付出，实现了还惠农一片碧水蓝天的梦想。
王长青高兴地告诉记者，看到惠农成功地将采煤沉陷区改造成七彩园，来这里调研的宁夏回族自治区党委书记陈建国书记深有感慨地说：“什么是科学发展观？加快生态建设，改善生态环境，这就是科学发展观。”自治区党委常委、自治区副主席刘慧对此工程的给出的评价是：“扬长用短，改造自然，惠及民生，良性循环，和谐发展，百姓安然！”
从采煤沉陷区到七彩园生态园，惠农人很好地合理利用了沉陷区土地，在工业区与居民区之间建设了一个生态屏障，有效改善了当地生态环境，提升了当地群众的居住环境质量。使这一民心工程成为践行科学发展观的具体体现。
沉陷区生态治理再添新亮点，七彩园等重点工程在惠农区内外引起强烈反响，沉陷区在群众心目中实现了由“大坑”到“公园”的转变。
来源：人民网
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