宁夏西吉县二府营村创新党员教育管理办法

　　人民网银川12月11日电（记者周志忠郑凤洲）以班子建设、党员队伍建设和村级组织配套建设为重点，注重提高班子整体功能，通过走好“三步棋”逐步形成了一个以党总支为核心，带领群众齐心协力致富的新格局，把党员队伍建成带领群众致富的排头兵。宁夏西吉县新营乡二府营村党总支创新教育管理手段，党员在致富产业中的带头作用得到充分发挥，人民群众看到这一变化后纷纷称赞，党员教育管理不仅改变了党支部和党员的面貌，咱老百姓也得实惠呢。

　　二府营村的做法说简单其实也很简单，就是从村情实际出发，党员教育管理服从村里的实际。近年来，为寻找到脱贫致富的根本出路，二府营村对产业结构进行了大的调整，马铃薯、劳务输出、畜牧养殖主导产业的地位确定了下来。马铃薯产、供、销分工不断细化，劳务经济队伍不断壮大，养畜业得到长足的发展。从这一实际出发，村党支部经乡党委批准，设置为党总支。党员管理也做了分类。根据全村的产业特点和党员队伍实际，采取党员自愿申请和党总支科学编排相结合的办法，建立了马铃薯鲜薯外销、马铃薯种植、劳务经济、畜牧养殖4个党支部，实现了党员的优化组合，增强了产业党员之间的相互学习和交流，有效解决了由于一些组党员人数较多、居住比较分散，组织党员学习和召开会议往往时间难以确定，难以集中，或者因为参加活动的党员不多，或者因为会议讨论涉及的只是某一个组利益的事，其他组的党员不感兴趣，从而造成了党员活动流于形式，难以达到好的效果的矛盾和问题。建立产业型党组织后，实行大分散、小集中和“小班化”教育管理，使党组织活动方式更加灵活，活动形式更加多样，同时党员的知情权、参与权得到了进一步的强化和放大，极大地增强了党员党性观念和大局意识。

　　农村基层党支部中，有许多普通党员无职又无权，怎样发挥这些普通党员的先锋模范作用？二府营村党总支部专门搭建了无职党员发挥作用的平台。深入开展无职党员设岗定责活动。全村43名农村党员中，设岗定责的党员达26名，占全村党员总数的60%，通过党员自荐、互荐，党支部择优配岗、岗前培训等程序，使部分农村无职党员找到了适合自己工作的舞台和展示个人特长的空间。在实施无职党员设岗定责中，围绕马铃薯种植、销售设定了勤劳致富岗、科技示范岗等10个岗位，确定26名在马铃薯种植、销售方面有一定经验的种植大户和销售大户为上岗党员，全村形成了支部带党员，党员带群众的良好局面，并有效带动了“双培促双带”工程的实施。

　　探索信息化推动产业化发展的路子，二府营村党总支积极实施党员带动致富信息化工程。在县委组织部的大力支持下，全村确定党员信息户7户，通过上网查询各种致富信息和实用技术，向周围的党员群众及时进行宣传发布，加快了农民的增收步伐。马铃薯外销能手袁久海是第一批确定的信息户，他通过上网查询了解掌握了马铃薯的种植技术、病虫防治和市场行情，向周围党员、群众宣传、介绍，带动了全村马铃薯产业快速发展，增加了农民收入。

　　以构建和谐农村为目标，二府营村党总支全面推行党群议事会制度。通过党群议事会，畅通民意表达渠道，有效地集中民智，融洽党群干群关系，营造了和谐的社会氛围。如在党员教育培训中，村党总支针对马铃薯丰产不增收的实际，就请来马铃薯专家、种植大户、销售大户、村民代表、乡村干部，就马铃薯产业能否持续发展、农民能否持续增收召开党群议事会来解决，通过专家的讲解，种植大户、销售大户的经验介绍，让党员有了新的认识。最大限度地调动了党员参与村级事务管理、带头发展经济、展示才能特长的积极性，进一步调动和发挥了党员的自身优势。

　　加强阵地建设，二府营村党总支新建了村级组织活动场所，加强党员教育培训阵地建设。为丰富群众的文化生活，村上修建了一座占地10余亩，面积650多平方米的村级组织活动场所。随着村党员活动室、卫生室、文化室、剧场、体育健身设施等相继建成和配套，公共服务功能进一步完善，成为一所集党员活动、卫生、文化为一体的综合性文化场所。现在，村干部每天在文化广场轮流值班，有了固定的办公场所，村民办事再也不用从村东头到西头地找村干部了，农闲时节，文化广场成为党员教育培训和群众休闲娱乐的好去处。