图为厦门市委副书记、政法委书记陈炳发(右一),市委常委、市政府副市长詹沧洲(右二)深入法制宣传咨询活动现场,参观法制宣传展板。
法制宣传作为国家制度建设和贯彻国家“依法治国”基本方略的基础性工作,在促进“海西”经济区建设,保障台商台企台胞台属事业发展等方面,起到了举足轻重的作用。为加强对台法制宣传工作的组织领导,厦门市高度重视,把开展对台法制宣传工作纳入普法和依法治市工作的重点,研究制订具体方案,在全市逐步掀起热潮。
从今年7月开始,厦门市依法治市办、市台办、市司法局整合社会各界力量,集中半年时间开展了对台“法制宣传大篷车”活动,主旨是“加强对台法制宣传,服务两岸和平发展”。
厦门市司法局普法依法治理工作处处长薛虹介绍说:“法制宣传教育是全社会共同的责任。我们要通过社会性的宣传造势活动,在全市上下营造浓厚的法制宣传氛围,让广大台商台企台胞台属了解和熟悉内地的法律法规,为他们在厦门的事业发展、生活便利和权益保障提供法律帮助。”
台资企业是开展涉台法制宣传教育工作的主阵地。今年7月24日下午,“法制宣传大篷车”活动走进厦门市集美区。为便于台企了解祖国大陆的法律法规,主办方专门印制了对台法律法规宣传材料在现场发放。当天刚下班的台企富明光学公司一群员工纷纷赶到活动现场,领取与自身利益相关的《合同示范文本汇编》等,几堆厚厚的书山顿时被一抢而空。
多年来,集美区已开辟了多个对台普法宣传阵地,充分利用广播、电视、报刊等主流媒体,开展深入的涉台法制宣传教育,不仅向台商、台企、台胞宣传了法律、法规和政策,更是引起了全社会的共同关注。
在网络宣传方面,集美区政府官方门户网站积极开展相关涉台法制宣传,实现资源共享,信息互通,让更多的台胞、台商、台属了解大陆法律法规,扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。此外,开辟法律服务阵地,充分利用由专职律师、法律工作者组成的法律宣讲队伍以及148法律服务热线,开展涉台法制宣传教育。今年5月,集美区还成立了集法律服务、法制宣传、人民调解为一体的综合涉台法律服务中心,全面拓展集美区司法行政为台商、台企、台胞、台属服务领域,提升服务质量。
湖里区是厦门经济特区的发祥地,是台商投资内地最早的地区之一。目前,湖里区拥有台企646家,其中20多家产值超亿元。今年8月28日下午,“法制宣传大篷车”开进了湖里区。20多个参加单位共带来近百种、万余册书籍和宣传材料,两小时就被群众取阅一空。“宣传咨询活动内容丰富,包罗万象。大到调解诉讼仲裁,解读法律法规;小到婚嫁上学就医,提供部门电话,只要来到现场,你就一定能找到解决问题的合适方法。”台商黄先生参与活动后发出了由衷感慨。
梵天寺前的大广场,欢歌笑语,乐声怡人。你看,张灯结彩的舞台上,经典大戏“歌仔戏”的演员们边走边唱,戏中说法;文化遗产“答嘴鼓”的表演诙谐有趣,寓理于乐……攒动的人头开始簇拥着来到广场,法制文艺宣传队开始上演节目。这是10月31日,“法制宣传大篷车”走进了厦门市同安区。
法律谜语竞猜、现场法律咨询、法制文艺演出是“法制宣传大篷车”的“吉祥三宝”。各相关单位纷纷拿出自己的看家本领,把法制表演和法律服务送到了同安,送到了台商、台胞家门口,通过群众喜闻乐见的形式,奉献了一堂生动精彩的“法制宣传公开课”。
台胞刘女士一听说“法制宣传大篷车”开进同安,就急匆匆地来到现场,挤入咨询人群中。原来,刘女士因工作原因已经全家搬到同安,眼看孩子到了学龄,却不知孩子该如何在同安就学。
“厂里3万多名员工,总共有200多名学龄孩子,辖区内的学校会不会安排不下?”听了刘女士的疑虑,同安区教育局的相关负责人告诉她,外来人口就学难在同安相对突出,但台资企业及台胞子女就学可享受一些优惠政策。台胞子女经过申请可以在厦门指定学校就读,或安排到周边学校,因此刘女士可以不用担心。
逛了一圈后,刘女士拿起一本《厦门市对台法律法规知识问答》看了起来,发现里面针对台胞生活工作问题提出了很多指南和建议,内容涵盖了台胞就学、办证、创业、纠纷等生活的各个方面,非常实用。她告诉记者:“这真是一本台胞在厦工作生活的"宝典"。”
对“法制宣传大篷车”活动,厦门市台商协会副会长许政郎如此评价:“"法制宣传大篷车"活动形式很受欢迎,能让台胞了解更多大陆对台法律法规知识,熟悉大陆法治环境,增进两岸同胞相互理解。”这正是此次“法制宣传大篷车”活动最好的诠释。
当然,厦门市对台法制宣传并不仅限于“法制宣传大篷车”这样一种形式,除了集中宣传外,日常宣传同样做到了常抓不懈,而且形式多样,内容丰富,有声有色。
厦门市海沧区是最早设立的国家级台商投资区之一,是台资在大陆最密集的区域,更是海峡两岸交流的桥头堡。今年年初,海沧区司法局印制250份“法律服务承诺卡”分发给广大台商,承诺为台企开展各类法制教育。在司法局的倡导下,区安监局制作安全生产事故案例宣传展板在台企巡回展出,以案释法,警钟常鸣。
实施新的企业所得税法之后,区国税局与台湾基隆长庚医院联合举办“话税收、谋发展”两岸跨海税企视频互动活动,“面对面”为台企总部提供详细的税法解读。
9月上旬,位于逸夫中学的厦门市思明区法制教育基地门前屹立起一尊气宇轩昂的巨鼎,全市首个法治文化陈列馆正式落成。该展馆占地面积200多平方米,以文化长廊的形式展示中外法治历史、法治思想、法治理念、法律文化以及海峡两岸法治文化渊源等,并成为了展现法治历史演变的法律殿堂和广大师生开展法制教育的第二课堂。该展馆的建立,将被动的学法转变为对法律起源的探寻和对人类历史文化足迹的追踪,在方式和内容上推动了法制宣传由一般法律常识的宣传转入法律文化的传播,有效提升了法制宣传的实效性。