广东油页岩偷采毁田坏水难绝 矿主暴利村民遭殃

州村偷采油页岩形成的巨大矿坑。

　　油页岩偷采禁而难绝

　　矿主暴利村民遭殃,只有禁止红砖生产才能根治偷采

　　记者调查

　　日前,记者接到茂名市金塘镇州村村民的投诉,称该村违法开采油页岩的情况严重,对当地的环境和村民的居住安全造成了很大损害。

　　记者赴当地采访后发现,当地有数个非法的油页岩偷采点,偷采出的油页岩被磨成岩粉用于烧制红砖。国土矿产管理部门虽采取了打击行动,但偷采行为仍时有发生。

　　村民无奈:

　　偷采油页岩毁田坏水

　　茂名市金塘镇州村村委会所属区域地处茂名盆地,地下2米至80米深处藏有丰富的油页岩,80米之下是煤炭。州村村民告诉记者,上世纪80年代,茂名石油公司就曾利用该地油页岩炼油。自从1988年开始,该村村委会在未经国家批准的情况下,就将集体土地承包给私人开采油页岩。20年的非法开采,致使该村100多亩的坡地变成了如今的两个大矿坑。

　　记者来到岩场,看到两个面积约40多亩,深约50米的大坑,虽然在现场没有看到正在采矿的工人,但从岩壁上可以明显看到勾机采过矿石的痕迹。村民告诉记者,由于国土资源部门最近查得比较严,目前岩场暂时停工。但由于利润丰厚,只要管理稍一松懈,偷采马上就会开始。

　　记者看到,该岩场距州村的交通要道不足5米,距最近的居民房屋不足20米。现场的路旁已有部分崩塌,房屋出现裂缝,而地表无用的泥沙都被弃置到该村的白沙河河道上,导致河水阻塞。而且该岩场是露天开采的,采矿时需要把地下水位降低到含油页岩层的层位以下,开采1立方米油页岩,一般需要抽出25立方米的地下水,这些采矿水抽到地面排放,会极大地增加了地表水、地下水中硫酸盐的含量。

　　州村村民老冯告诉记者:“因为这个地方长期采矿,生态环境早已破坏殆尽,村里100多亩农田已经荒芜,300多亩农田缺水,年年欠收,饮水也发生了困难。”

　　老冯向记者描述了岩场开工时的情况:“从2008年9月开始,他们每天都有3到4台勾机24小时不停地运作,运输车日夜不停。大卡车一车能装50吨,小卡车也能装到35吨,每天至少从这里运出7000吨以上的油页岩,而1吨油页岩能卖到15元。一昼夜就是10万元的暴利!”

　　类似这样的油页岩偷采挖出的大矿坑在州村周边还有3个,只不过规模稍小一点。村民们称,整个茂名市只有24个油页岩和高岭土的采矿点是经过批准的,而州村一带的4个油页岩偷采点都是未经批准的。而法律规定矿产资源属于国家所有,国家禁止任何组织或个人用任何手段侵占或破坏矿产资源。

　　利益链条:

　　红砖不停产偷采也不会停止

　　村民告诉记者,岩场采出的油页岩先被送到岩粉厂制成岩粉,然后再卖给红砖厂用于烧制红砖。

　　记者沿着旧茂(名)高(州)公路沿路调查发现,仅桂山至州村羊咩步桥头约1公里路段就有四间岩粉厂,运输岩粉的大卡车来往不断。记者驱车跟随一辆向高州方向行驶的运输岩粉的大卡车,沿路发现了数家正在生产的红砖厂,高高竖起的烟囱十分醒目。而这辆运岩粉大卡车驶入了其中一间。

　　州村村民说,用油页岩粉生产红砖是最经济的,因为油页岩粉本身有一定的热值,可以大量节约红砖烧制时所需要的煤。

　　但是,烧制红砖在全省都是禁止的,为何在金塘镇却能大行其道呢?该镇党政办一位朱女士称:“茂名市也在分阶段禁红砖,但目前仍未在金塘镇禁止,所以金塘镇的红砖厂特别多。”

　　州村村委会的村民指出,只要当地的红砖生产一天未被禁止,偷采油页岩的行为就一天都不会停止,因为这里存在一个巨大的利益链条。

　　矿主嚣张:

　　恐吓执法人员殴打村民

　　在采访中,金塘镇政府向记者提供了茂名市国土资源局《关于金塘州村桂山地段非法开采油页岩情况的函》,文件上说明:“冯×、朱×自2008年11月份以来就在州村桂山地段开采油页岩,我局曾多次发出责令停止开采通知书,并实施行政处罚,但冯×、朱×不但拒不执行,而且继续非法开采油页岩。茂南区今年7月15日组织力量现场打击后,冯×、朱×停止开采一段时间后,但现在又继续非法开采。我局与茂南分局又分别于9月29日、10月14日、10月16日责令冯×、朱×停止开采,但两人无视法律,不但继续开采,甚至恐吓执法人员。为贯彻落实《关于开展市辖区环境保护专项行动的通知》,整治矿山开采秩序,我局发函给茂南区人民政府,恳请茂南区人民政府采取有力措施,取缔这两个非法采矿点,我局积极配合。”

　　该文件中提及的冯×、朱×的两个非法采矿点,就是州村村民投诉的两个油页岩偷采点。州村村民向记者反映,2008年开始,村民多次打电话给有关部门投诉这两个油页岩偷采点,反而遭到冯×、朱×组织人围攻和殴打。

　　据悉,茂名市国土资源局为严厉打击各种违法开采行为,制定了《市辖区矿山整治工作方案》。并对茂名盆地的采矿点进行了全面的调查,共查出非法开采的矿点12个,其中油页岩就有10个。目前,有关部门已经立案查处采矿案件5宗,依法打击偷采资源行为3次,取缔违法采矿点4个。违法采矿的行为得到了一定的遏制。但整治活动一结束,油页岩的非法开采又很容易死灰复燃。

　　因此,村民们希望政府的执法,不仅是没收工具,安置铁丝网了事,而是要责成违法偷采者将矿坑填埋,只有这样才能根治偷采。

　　文/图本报记者赵南坚

　　实习生洪毅彬陈智辉陈福九