黎巴嫩国民议会10日晚通过对以萨阿德·哈里里为首的新一届政府的信任案,124名议员参与了当天的投票,其中122人对新政府投了信任票。
新一届政府30名内阁成员主要来自观点尖锐对立的两大政治阵营,一方是得到沙特和西方国家支持的以“未来阵线”为首的“3·14”联盟,另一方则是由伊朗、叙利亚支持的以真主党为首的“3·8”联盟。“3·14”联盟主张在黎巴嫩所有领土上行使国家权力,将真主党的武装置于国家控制之下,以恢复和发展国内工农业、推进私有化进程和改善旅游设施为主要努力方向;而“3·8”联盟则强烈主张改革,惩治腐败,并坚持抵抗以色列。在今年6月的议会选举中,尽管“3·14”联盟最终小胜“3·8”联盟,但此次联合组阁却使真主党在黎国内的实际影响力大幅提升。
黎新政府未来面临的内部权力争夺将更为激烈,这也将对黎巴嫩未来的发展走向及其国际角色定位产生重大影响。
是否解除真主党武装的问题将成为一个敏感的焦点。国际社会一直要求黎执行安理会有关决议、全面解除真主党武装。然而,真主党目前不仅拥有较为雄厚的武装力量和财力支撑,同时“3·8”联盟对黎国内电信领域的实际控制,也使真主党拥有了越来越多的情报渠道和话语平台,这使得对其活动进行限制变得十分困难。未来即使黎政府试图通过议会投票方式解除真主党武装,来自“3·8”联盟的阻力也会使此举面临重重困难。
黎新政府选择从经济和民生问题入手应对各种挑战。信任案获通过后,哈里里在第一时间发表讲话强调,新政府将首先着手解决长期困扰黎巴嫩人民的水电供应等问题。长期的战乱使黎巴嫩境内民生设施遭到严重破坏,资金的匮乏更使其恢复进程极为缓慢。目前,黎巴嫩境内多数地区每天停电约3小时,自来水两三天才有一次集中供应,水量也受到严格限制。
此外,维护金融稳定、减少债务负担、妥善处理与邻国叙利亚的关系和解决境内巴勒斯坦难民安置等问题,也成为了新政府中一些内阁成员的呼声。
分析人士认为,由于黎各派政治势力对新政府今后工作方向的不同诉求,黎巴嫩将在“商业、金融与旅游胜地”和“对抗以色列的前沿阵地”这样两条迥异的发展道路间徘徊。
(本报开罗12月12日电)