每周下基层走访一天写一篇日志办一件好事 开封3018名政法干警分包乡村社区

　　科学发展在基层

　　本报记者 邓红阳 本报通讯员 刘建宏 高玮

　　从2009年4月以来，河南省开封市共组织3018名政法干警分包全市所有的乡村和社区，严格落实“六个一”工作制度，实行一村(社区)一警，坚持每周下基层工作一天，对分包村(社区)走访一遍，每周写一篇工作日志，每月办一件好事、实事，每半年上一次法制课或法律咨询，做好六大员(信息员、宣传员、调解员、治安员、组织员、办事员)工作任务，真正实现零距离服务群众，从源头上化解矛盾，第一时间打击违法犯罪，有力促进了社会大局稳定和治安秩序持续平稳。

　　扶贫帮困献爱心

　　在金明区邢堂村一个普通农户家，掌声和鞭炮声洋溢着喜庆，郑桂珍家盖的三间新房竣工了，郑桂珍紧紧握住一位检察官的手，眼中充盈着感动的泪水，激动得心情无以言表。

　　就在几个月前，郑桂珍家还住在三间年久失修、屋顶露天、连个像样家具都没有的危房中，每当下雨下雪全家人就到邻居家躲避。郑桂珍身有残疾，无劳动能力，丈夫病逝后，郑桂珍带着两个女儿艰难度日，一家三口就靠每月150元的低保金生活。包村干警许彦峰在走访群众时了解这一情况后，急忙给郑桂珍家送去了生活用品和孩子的衣服文具。为尽快解决郑家住房问题，许彦峰千方百计筹措盖房资金。在当地党委、政府和所在单位的大力支持下，资金解决了，许彦峰又动员村民义务参加盖房，半个月不到，三间新房拔地而起，一家三口提心吊胆的日子终于过去了。

　　下基层活动开展以来，开封市广大下基层干警纷纷伸出援助之手，帮扶困难群众，慰问贫困户，共计捐款捐物56万元，为群众解决实际困难8477件，收到群众表扬信600多封，锦旗151面。开封市委常委、政法委书记黄道功在接受采访时说，组织开展干警下基层活动，既能够深入群众，帮助群众解决实际困难，赢得群众的理解信任和支持，又能够提高干警执法为民的宗旨意识，起到了双赢的效果。

　　当好信息宣传员

　　宋伟民是分包尉氏县洧川镇鲁湾村的公安局民警，他对群众真心实意、真诚相见，和群众打交道是他的强项，干过多年派出所所长的他，在短时间内便打开了下基层工作的局面，每当大喇叭里响起安全教育和法制教育的声音，村民们便知道宋伟民又到村里了。为了形成良好的治安环境，面对村里的种种矛盾纠纷，宋伟民觉得单靠简单机械的说教、调解还不够，他请来30多名演员，为村民演出了大型现代戏《母子情》、《糊涂盆砸锅》，吸引了鲁湾村及周边上千名群众驻足观看，台上台下热情互动，掌声不断，以寓教于乐的形式给群众上了一堂尊老爱幼、和谐家园的宣传课。

　　今年以来，开封市广大政法干警利用送电影下乡、送戏下乡、设立假日法庭、普法宣传车等多种形式开展普法宣传2184场次，受教育群众180多万人次，切实担当起辖区群众法制教育的“宣传员”。

　　群众利益无小事

　　顺河区法院干警白健在下基层工作期间，同院领导一起，经与当地党委和基层组织协调，成立了该市第一个社会法庭———东郊乡宴台河村社会法庭。社会法庭整合来自民间的人民调解员、基层组织成员等在村中德高望重、擅断是非、巧理家务的热心人担任法官，依靠社会力量化解矛盾、着力服务群众、服务社会，对维护社会稳定，促进社会和谐具有重要的意义，老百姓对此非常欢迎。村民樊某因渔业承包问题同第一村民小组发生纠纷，双方僵持不下，都不愿服软，问题一直悬而未决。樊某还不断向村、镇反映问题，四处上访。社会法庭几名不穿法袍的“社会法官”了解完事情的前后经过后，一面组织动员村组干部和樊家的亲戚参加调解，一面将樊某最尊重的长辈请来一同参加调解。一场长达几年未解决的纠纷在社会法官的调解下，没上法庭、没撕破脸皮、没花一分钱，最终化解。

　　广大干警通过摸排，及时将矛盾化解在基层，全市共化解矛盾纠纷6346起，解决涉法涉诉信访案件95起。

　　由乱到治筑平安

　　当好治安员，组织群众开展巡逻防范，落实治安防控措施，提高群众安全感，这是政法干警下基层的一项重要任务。活动开展以来，许多干警开展了有针对性的区域治理和专项打击，落实技防措施，全市共排查案件线索1778条，破获案件1814起，治理治安乱点32个。

　　李超是开发区豪德社区的包片民警，在全市开展的政法干警下基层活动中采取“深入走访、强化排除矛盾、狠抓打防并举”等一系列措施，取得了良好成效。豪德贸易广场由于物业不健全，没有任何保安力量，整个广场四通八达，夜间没有任何照明，造成入室盗窃案频发，累计损失几十万元，商户们对治安环境意见很大，有的商户甚至选择了离开，豪德广场也被市综治办列为治安乱点。李超先从防范入手，大清早他一边在豪德广场晨练，一边提醒那些开门摆摊的商户，避免因为早上的繁忙疏忽给犯罪分子以作案的机会。渐渐地发案少了，群众也熟悉了，经常相约一起晨练，商户们见了都笑称他们是一支“非典型巡逻队”。其次深入摸排线索，先后打掉了两个在商贸城作案的盗窃团伙，从中破案21起，为商户追回损失13万余元，社区治安状况彻底得以扭转。