乐山：“无缝对接”谋划决战之年

　　岁末年初，工作千头万绪，新一年的工作部署往往滞后。如何克服这种“惯性减速”？

　　本报记者 张宏平 刘若辰

　　12月11日，总投资25亿元的乐山中央商务区提前启动，规划地块成功拍出；12月20日，乐雅高速将提前开工……年末岁尾的乐山，一批原计划明年开工的重大项目纷纷前置到12月。乐山打破岁末年初容易松劲、减速的传统惯性，不踩刹车踩油门，从工作思路、工作节奏和精神状态上努力实现新旧交替之间的“无缝对接”，提早谋划明年工作。

　　明年是全省灾后恢复重建“三年目标任务两年基本完成”的决战之年。非重灾区的乐山如何自我加压、多拉快跑，为全省工作多作贡献？

　　“明年的1月就是今年的第13个月”，“12月开不了工的，1月必须开工”——进入11月以来，乐山市委、市政府马不停蹄召开城建、交通、工业、服务业、民生等数个专题会，把省委“两个加快”的战略部署落到具体行动上，群策群力研究明年发展思路。大打“提前量”，加快项目推进、落地。

　　发展是一个长期的过程，但紧要处却介乎一两步之间。今年初，乐山实施建设西部经济发展高地重要增长极、西部交通次级枢纽、成都平原城市群南部中心城市、中国一流旅游目的地“四大战略定位”，平均每天投资超亿元，全年GDP有望增长14%。在此“高点”上审视，一批涉及未来的重大项目、重点工程如在今年底或明年初不能抓紧推动或如期开工建设，将错失新一轮的发展机遇。乐山市委书记姜晓亭为此反复强调：“不加快发展，就会加速落后！”

　　讲得最多的是“提前”，议得最多的是“赶超”，干得最实的是“捆绑”。记者在乐山几个区县一路采访，看到一个个项目正在一处处工地落地开花。工业：投资15亿元的双甘磷项目、千佛岩电站等8个项目近期开工；农业：农田水利基础设施建设在全市拉开；交通：乐雅高速、岷江航电等18个项目已排出工期；城建：中央商务区、嘉州绿心公园、岷江东岸开发“三大工程”全面铺开。所有项目无一例外有一个鲜明指向：只能提前，不能推后。

　　寒气袭人，峨眉工业集中区仓储物流加工园区却是人来车往的暖人景象。金威利鞋业二期主体厂房提前建成，“设备调试完毕，急需招聘裁断、针车、成型普工2000多名。”产能扩大，峨眉山市本地已难以满足公司用工需求，老总杨忠勇着急地向党委、政府“求救”。峨眉山市政府为此召开专题会议，组织专场招聘会，及时解决金威利用人之急。

　　与“提前”呼应的是干部的精神状态。记者在沙湾区西南不锈钢城采访时，恰遇区委书记伍定正在工地现场为项目建设排忧解难，“再过一段时间你来看，这里将崛起西部最大的不锈钢城。”短短数月，20多家上下链企业环绕其间，演绎出“平均每5天一个项目开工，每10天一个项目竣工”的奇迹。上百人的施工队伍身后，还有近10名干部“捆绑式服务”。

　　今年主动有为，就会为明年争取主动。梳理项目、分解任务、列出时间表、立“军令状”……抢抓发展机遇的危机意识，“逼”得全市上下攻坚克难，演绎出强大的发展激情。市上，由常委以上牵头的4个重大项目推进组，承续每个项目“一名领导挂联、一套工作班子、一个服务机制”的“三个一”工作制度，市级领导分解、沉入工程建设一线，看进度、听问题，解难题、谋发展。各区市县你追我赶，调动各方积极性，力求抢得先机。

　　以往岁末年初会议多，常规的工作安排往往要到明年开年后谋划。这直接导致一些工作断档、弱化，有的计划甚至春节后才拿得出来，不能形成有效的衔接。更重要的是，这个黄金时段往往容易被人忽略，错过难得的发展良机。12月上旬，加快发展的“集结号”再度吹响。乐山市委将明年经济工作定为“重点建设突破年”，围绕项目大推进、产业大发展、交通大突破、城建大攻坚、开放大提升、环境大改善六个重点的细化方案已然出台。“明年是全市爬坡上行、攻坚破难的关键阶段，发展懈怠不起、时间耽误不起、工作折腾不起，必须争分夺秒打好各项工作"提前量"，为强劲发展蓄势。”姜晓亭表示。

　　【短评】

　　早谋划 早主动 早发展

　　又到年末岁尾，如何从纷繁复杂的事务性工作中抽身而出，积极谋划明年工作，关乎新一年发展大计。

　　当前，金融危机的影响尚未走远去，灾后恢复重建仍面临诸多困难和挑战……关键节点上如何前行？如何在新的一年推进“两个加快”？乐山在思考，更在行动。

　　站在全省大局来看，灾后恢复重建“三年目标任务两年基本完成”，时不我待；巩固经济止滑回升、向好的势头，重任如山。省委九届七次全会提出，抓好当前工作的同时，要谋划长远，为明年乃至“十二五”发展打基础，抓住有利时机，创造支撑四川持续快速发展的新动力，拓展发展的新空间，增添发展的新活力。

　　早谋划，早主动，早发展。全省如此，一个地方更应如此。乐山在年末岁尾“无缝对接”的做法，值得借鉴。