新华社信箱：如何理解选好配强党政正职领导干部

　　新华社信箱·十七届四中全会《决定》解读

　　如何理解选好配强党政正职领导干部

　　新华网北京12月14日电《决定》从建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍的高度，特别强调一把手的选拔问题，明确提出，“按照政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的要求，选好配强党政正职领导干部。”这是加强一把手队伍建设的重大举措，必须全面理解，认真加以落实。

　　首先，要全面认识一把手的特殊作用。一把手在一个地区、部门的领导班子和全面工作中处于核心地位，发挥着政治上的把关作用、决策中的主导作用、实施中的指导作用、用人中的导向作用、班子中的凝聚作用和形象上的表率作用。邓小平同志曾经指出，解决领导班子问题，主要是配备好一、二把手，一、二把手敢字当头，就可以把队伍带起来。在一个地方和部门，一把手的进取精神、能力水平直接影响着这个地方和部门的发展，一把手的形象直接影响着所在地区、部门的风气。作为一把手，只有自己政治坚定，要求别人讲政治才有影响力；只有自己组织纪律观念强，要求别人令行禁止才有号召力；只有自己为政清廉，要求别人廉洁奉公才有说服力；只有自己求真务实，要求别人真抓实干才有推动力；只有自己一身正气，要求别人公道正派才有感染力。

　　其次，要正确把握一把手的素质要求。一是政治上要强。能始终不渝地坚信马克思主义，坚信中国特色社会主义道路，坚决贯彻执行党的路线方针政策，始终与党中央保持高度一致。二是具有领导科学发展的能力。有较强的谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。三是能够驾驭全局。能够了解大局、顾全大局，自觉把本地区、本部门的工作放在改革发展的全局中考虑，善于抓大事、抓主要矛盾。处事有胆有识，在关键时刻能挺身而出，稳住局势，在复杂环境、处理突发事件中，能以理智和胆识影响班子成员抗住干扰、顶住压力，使一班人紧紧凝聚在一起。四是民主作风好，善于抓班子带队伍。具有良好的心理素质，气度宏大，虚怀若谷，善于听取不同意见，注意尊重班子成员，尤其在进行重大问题决策时，既能发扬民主，又能实行正确集中。带班子时对己严、对人宽；带队伍时既能严格要求干部，又能关心爱护干部。五是清正廉洁。为人正直、处事公道，用人公正，待人平等，爱憎分明，一身正气，律己严格，两袖清风，以正气聚人心，以清廉树形象。

　　再次，要转变选拔一把手的思维模式。目前，挑选一把手人选重视的是资历，往往看重级别，对经历的锻炼岗位比较忽视。对正职与副职不同素质要求分析不够、研究不深。选拔一把手应改变这种思维模式，破除论资排辈、死抠台阶的旧观念，注意从同级或下级领导班子成员中具有一把手潜质的干部中挑选；对素质全面、政绩突出、群众公认、发展潜力大的下级一把手可跨越非关键性台阶、破格提拔。注意扩大一把手选拔范围，县（市、区）委书记应在一个省的范围挑选，市（地、州）委书记应在全国范围挑选，注意从东部发达地区、中央国家机关挑选优秀干部到中西部地区担任省、市、县委书记。