潍坊市规范社会急救医疗管理

　　人民网潍坊12月14日电据潍坊新闻网报道急救点实行24小时接诊,接到急救指令后应当按照医疗急救预案实行“三先三后”(即先出动救援、先入院就诊、先治疗手术,后查病人来源、后补办手续、后交纳费用)。急救点在本辖区内出车全部免费。其他非急救点、医疗机构对求救的急、危、重伤病员不得以任何借口拒绝抢救和收治。上月起施行的《潍坊市社会急救医疗管理办法》(以下称《办法》)将使全市城乡居民得到更快、更好的急救医疗服务。

　　“120”急救电话24小时接听

　　《办法》称,“120”急救医疗电话为全市惟一社会急救医疗特服电话号码,任何单位和个人不得冒用,也不得将其他电话号码作为社会急救医疗电话向社会公布使用。“120”急救医疗电话实行24小时接听,统一受理全市社会急救医疗救援信息。

　　市紧急救援中心受理急救医疗呼救后,应当根据“划片分工、就近就医、病人自愿、能力第一”的原则,即时向相关急救点发出指令,相关急救点应当在规定时间内及时出车、及时抢救。市紧急救援中心受理的急救医疗呼救信息应至少保存两年。

　　急救实行首诊负责制

　　《办法》明确,急救医护人员应当具备相应专业知识和急救技能,并实行首诊负责制。急救医师应当具备执业医师资格,护士应当具备执业护士资格。独立值班的急救医师应具备三年以上临床经验,护士应具备两年以上临床经验。急救人员在执行社会急救医疗任务时,应当统一着装、佩戴规定的急救标志。

　　急救车辆及人员、技术、设备、药品等应符合省、市卫生行政主管部门规定的标准。任何单位和个人不得以任何理由调用急救车辆从事与社会急救医疗无关的活动。急救点、急救车辆配置的急救药械和装备不得用于与社会急救医疗无关的活动。

　　在急救现场有多家医疗机构急救人员时,应由最先接到救援指令的急救点负责急救；同时接到指令的,由就近的急救点负责急救。急救点不得恶意抢夺病人,不得拒绝抢救和救治病人,不得拒绝和延误病人或其家属的转院治疗要求。

　　通过“110”、“119”、“122”求助报警,需要急救医疗的,各指挥中心应即时连通市紧急救援中心,由市紧急救援中心负责指挥调度急救。

　　无条件收治病人

　　该《办法》还对突发公共事件的急救医疗进行了规范。《办法》规定公共事件突发时,任何医疗机构均有义务无条件收治病人。大型庆典和重大体育、文化娱乐等群体性活动的举办单位,应当制定紧急医疗救援预案并提前将活动地点、时间和参加人数等告知市紧急救援中心。市紧急救援中心应依照举办单位申请,组织急救人员和急救车辆到现场做好急救医疗服务保障工作。

　　《办法》还建立了对社会急救医疗体系的责任追究制度。规定:对未取得《医疗机构执业许可证》或者超出登记范围从事急救诊疗活动的,由卫生行政主管部门依据《医疗机构管理条例》有关规定予以处罚。

　　急救点有下列行为之一的,由卫生行政主管部门责令改正,并依法予以处理:不执行首诊负责制和24小时应诊制度的;不在规定时间内派出救护车辆和救护人员的;不执行有关规定,收取救护车出车费用的；不服从统一指挥调度,拒绝或推诿接收急、危、重病人的;违背病人或其家属意愿,强行将病人运往本医疗机构治疗的；未经统一调度,擅自动用急救车辆,更改救护车辆统一标识的；私设急救电话号码导致社会急救医疗秩序混乱的；多次被投诉,引起社会和群众不满的。

　　对有下列情形之一的急救医护人员,依照《中华人民共和国执业医师法》、《护士条例》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规规定予以处理:

　　未取得医师执业证书或护士执业证书从事社会急救医疗工作的;对于急、危、重病人不采取紧急救护措施,延误抢救时机,造成严重后果的;未按照医疗技术操作规范和护理技术操作规范实施救治,造成病人身体损害或造成其他严重后果的;不服从紧急医疗救援指挥机构统一调度的。（付生刘峥）