中国首次暗示拟放弃获得资金帮助达成减排目标

　　解振华：中国不跟穷哥们争资金

　　东方早报记者 吴佳俊 发自哥本哈根

　　中国在正在举行的哥本哈根气候大会上，首次暗示拟放弃从发达国家获得资金帮助达成减排目标。

　　中国代表团团长、国家发改委副主任解振华昨天在发布会上说，中国愿意通过南南合作、双边合作的形式为小岛国、非洲国家和最不发达国家提供资金支持。“我们有获得资金的这个资格，但是不跟穷哥们争。”他说。

　　事实上，昨天出版的《金融时报》就已引述中国外交部副部长何亚非的话表示，来自富裕国家的资金应该流向更贫穷的国家。“对发展中国家（抗击气候变化）的努力提供财力资源是一项法律义务。”他表示，“这并不意味着中国会拿走一部分——大概不会。”“我们没有期望来自美国、英国（和其他国家）的资金会流向中国。”文章据此认为，这是哥本哈根气候谈判大会的主要参与国之一首次做出明显让步。

　　与此同时，即将于17日出席哥本哈根大会的中国国务院总理温家宝的“气候电话外交”也在进行中。昨天，温家宝与会议主席国丹麦的首相拉斯穆森通电话，后者承诺，哥本哈根会议的成果应建立在遵循“巴厘路线图”和“共同但有区别的责任”原则基础上。这也是发展中国家的普遍要求。

　　中国减排目标不可谈判

　　解振华昨天说，关于资金问题，上周的部长会议上已经讨论。发达国家提出3年内提供每年100亿美元的快速资金，但是2012年后的没有落实。中方的观点是：眼前的不够，以后的必须落实，在今后的谈判中要有数量。有人提出应该让发达国家拿出GDP的0.5%，也就是每年1500亿或是1%——每年3000亿，也有人提出1.5%每年4500亿，现在还在争论中。有些国家提出，中国也应该为发展中国家提供资金，但中国表示，在公约框架中，提供资金的出资人只能是发达国家，发展中国家不承担义务。

　　对于中国的减排目标，解振华指出，发达国家希望中、印、巴西和南非承担相应的减排目标，目前中国减排40-45%的这个指标是经过专家反复论证的结果，要付出相当大的代价。“我们是在没有资金、技术支持的情况下，对人类负责，对老百姓负责。中国的这个自主减排目标是不容谈判的。”他说。

　　“中国不会成为障碍”

　　对于发达国家、尤其是美国，希望中国和其他贫穷国家同意让它们的减排承诺具有国际约束力，并且是“可衡量、可报告、可核实”的，何亚非坚决表示，上述要求是不可实现的。这意味着谈判的紧张局势依然存在。“这是个原则问题。”他表示，而中国是不会在原则上让步的。

　　他表示，中国会坚守自己的承诺，其承诺不具有国际约束力并“不意味着中国会做得更少”。但他提出，如果谈判最终破裂，那是因为发达国家未能就此问题做出妥协。

　　何亚非同时指责，发达国家准备将哥本哈根谈判的失败怪罪于中国。“中国不会成为（协议的）障碍，现在的障碍来自发达国家。”他表示，“我知道人们会说，如果没有协议就要怪中国。这是发达国家玩的把戏。它们必须看看自己的立场，而不能拿中国当借口。那是不公平的。”

　　G77有不同声音很正常

　　何亚非在采访中还淡化了七十七国集团(G77)内部浮现的分歧。“你可能会听到发展中国家中出现不同声音。”他说道，“这很自然。各个国家有自己独特的情况，对此我们表示理解。”中国希望达成的协议可能会让发展中国家的行动受到法律约束，对此G77的一些成员国表示反对。