临汾市强力推进煤炭工业健康发展

　　时间：2009-12-15 04:10 来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　一手狠抓兼并重组 一手严打私挖滥采

　　本报讯12月7日以来，翼城县中卫乡乡长张新民冒雪巡查私挖滥采摔伤在深山沟的事迹在平阳大地流传。进入第四季度，临汾市委、市政府多措并举，一手强力推进煤炭企业兼并重组整合工作，一手严厉打击非法违法采矿行为，促进全市煤炭工业健康发展。

　　截至11月30日，该市上报省国土资源厅换发采矿许可证的煤矿105座，其中8大集团75座，民营、地方主体30座，省国土资源厅已受理94座，符合受理上报比例达89%，圆满完成了省政府要求11月30日前上报煤矿换证80%以上的任务。

　　在推进煤炭企业兼并重组整合工作中，临汾市委、市政府信心坚定，负重爬坡，奋力前行。该市坚持政府主导、市场运作的方式，严格标准，严格程序，多方协调，化解矛盾。8月份以来，市政府派出5个督查组，分赴产煤县（市、区）督查，了解各矿情况，解决具体问题。市人大、市政协多次召开会议专题研究，就有关问题进行集体会诊。市纪委、监察局充分发挥职能作用，在全省率先开展煤矿企业兼并重组整合监督检查，从源头上把好关口，从制度上堵塞漏洞，从机制上预防腐败。市委还将煤炭企业兼并重组整合工作作为考验干部的主战场，要求市直有关职能部门和各县（市、区）委、政府主要领导靠前指挥，狠抓落实。蒲县将煤炭企业兼并重组整合工作作为头等大事来抓，9月26日，该县在太原迎泽宾馆召开兼并重组整合主体企业与被兼并企业负责人面对面对接会，31家煤炭企业与潞安集团签订了兼并重组整合协议。洪洞县委、县政府多次组织双方企业洽谈，研究最佳方案，县煤炭工业局组织一家主体企业和一家被兼并煤矿谈判多达50余次，终于谈判成功。汾西县委、县政府制定了“整体打包、统一整合”的方案，省煤炭运销集团公司拿出1.5亿元补偿款，使得利益之争迎刃而解。市煤炭局一班人几个月来牺牲节假日，加班加点，编制、修改、报批整合方案，终于使全市119座煤矿整合方案成功获批。在进入采矿证换发程序之后，市国土资源局采取“上下联动”的方式，专门组织工作人员在省国土资源厅集中办公，局班子成员分片带队到各县（市、区）督办、约谈，有效地推进了办证速度。12月5日，临汾市在全省率先完成了煤矿“安全监管五人小组”组建工作，全市共成立了20个“安全监管五人小组”，实行安全检查包保责任制，重点对所包煤矿安全生产法律法规落实情况及通风系统等重点部位和指挥操作进行检查。

　　在加快煤炭企业兼并重组整合工作的同时，临汾市还重拳打击私挖滥采等非法违法采矿行为。11月13日，该市在全省率先掀起为期3个月的打击非法违法采矿“风暴”，并把这项工作与年度经济工作一起考核，对没完成任务的县（市、区）和部门“一把手”实行问责。“风暴”行动开展以来，全市新发现有动工迹象的非法矿点44处，全部予以重新炸填；抓捕涉矿和务工人员84人。尧都区成立了抓捕打击、查处取缔、纪检督查3个小组，查获涉爆、涉矿案件4起，抓捕非法开采人员8人。襄汾县抓捕4名非法开采人员，扣押大型装载机1台。汾西、霍州两县（市）召开联合执法现场会，彻底炸毁霍汾交界处一个较有规模的非法矿点。乡宁县炸毁非法矿点13处，对9名监管不力者给予撤职、免职等处分。蒲县黑龙关镇仅给“线人”奖金就达6万元，实现了检查、监督、举报的多重包围。

　　（杨木林　李宏伟　郭兆宾）

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