南方日报：网络扫黄是“三网融合”加速的信号

　　打击网络色情的势头非但没有平息,反而越来越猛。作为“扫黄”先锋,央视前段时间咬住手机色情网站不松口,好一阵穷追猛打,最近又把火烧回到了互联网上,先是批评百度、谷歌、搜狗三家主流搜索引擎仍能搜出黄色链接,接着又曝光新浪、网易、腾讯等门户网站上存在卖淫信息。如此这般。与此同时,有关部门也加大了打击网络色情淫秽信息的力度,有声势,有行动。把手机互联网整肃之后,会不会又杀个回马枪,把互联网色情内容再整治整治呢?

　　另一件我认为具有关联性的事情是,近期广电总局清查网络视听许可证,关停整改了“无证上岗”的数百家网站,包括影响很大的多家BT下载网站。这一行动,一方面是打击网络盗版视听节目的下载,另一方面也封堵了国外影视剧流入中国的地下渠道。

　　这两个网络内容整肃方面的行动,其积极的一面在于,它很可能是“三网融合”步伐加快的信号。电脑、电话、电视三大网络的融合发展,是一个全球性的趋势,而且在业务层面上已经在不断地发生着。如何推进“三网融合”,迎接这一历史性的潮流?如何分配新格局之下的监管权力和责任?我国在这方面的政策规定还是非常模糊的。经过几年的探索,这些问题终究又是避无可避的,必然要给出一个明确的说法。

　　然而,在“三网融合”政策出台之前,有一个问题是决策层必须要提前解决的,那就是如何阻止非法和不健康的内容信息跨网流动,形成更大的扩散效应。比如,互联网上的非法、不健康内容偏多,如何防止这些东西随着“三网融合”入侵本来非常“干净”的广播电视网络?因此,打击网络色情也好,封杀影视节目非法下载也好,并非单纯为了使网络内容更加“纯净”,其弦外之音很可能是为“三网融合”进程的加快而铺路。

　　在现实中,技术的进步往往快于政策的跟进。实际上,“三网融合”业务正在我们的生活中不断地涌现。计算机互联网和手机互联网已经在很大程度上实现了同步发展,内容实现了互通。微博出现之后,人们不但可以在电脑上分享信息,而且可以随时随地通过手机上传信息、发表言论。广播电视网与计算机互联网、手机互联网的融合业务也出现了不少,比如视频网站开始在互联网上在线播放大量的影视剧,手机视频也随着3G网络的出现而渐露峥嵘；从另一个相反的角度,网络电视的出现,使得互联网内容开始进驻电视,侵入广播电视网的固有地盘。

　　当然,受制于政策的不明晰,很多融合性的业务这些年来起色不大。网络电话(VoIP)便是其一,通过互联网打电话,前几年是一个极其热乎的概念,但却在政策上卡了壳。网络电视(IPTV)的命运也非常相似,互联网进军电视虽然在技术上不成问题,但一直没有取得多大的市场突破。但愿,经过内容和从业者的清理整顿之后,“三网融合”出台加快发展的新政策,会迎来更大、更快的发展。至于以后的监管权由哪个部门来主导,还不都是政府内部的“家务事”么?

　　巫伟 (来源：南方日报)