专家：北京调水价并非补贴企业 费用收支应公示

　　北京居民水价明日将召开听证会，围绕北京如何合理利用水资源、未来水价调整方向等问题，记者昨天采访了三位分别从事水利规划和资源价格研究的专家，专家们建议价格调整应体现水资源稀缺，调价后应每年对水资源和污水费收支公示。

　　本市缺水已成常态

　　人均水资源之少世界少有

　　“北京的水资源非常紧张，缺水问题由过去短时间偶尔出现已经变成常态。”北京市水利规划设计研究院总工、副院长张彤昨天告诉记者，今年前10月来水量只有1.45亿立方米，与过去来水量十一二亿立方米相比，衰减得很快。“北京的水资源十分有限，目前北京人均水资源不足200立方米，这在世界上都少有。”

　　据了解，本市2003年建立4个应急水源地，采地下水补充地表水。“这实际是消耗水资源战略储备，提前透支子孙的水资源，是不可持续的。”张彤对此颇为担心。目前北京地下水埋深已由1999年的12米降到现在的24米。

　　要解决好开发新水资源的问题，专家认为，最有条件的就是大力发展再生水。由于缺水严重，2008年北京市再生水利用已经达到6亿立方米，首次超过地表水供水量。

　　水价调整并非要补贴企业

　　“这次调整的一大特点，只调整了水资源费和污水处理费，并没有调整自来水生产环节费用，说明政府并不是要补贴自来水企业的亏损。”中国人民大学公共管理学院教授、中国价格协会常务理事许光建分析，提高水价，政府的意图很明确，就是要提高两头的价格，从而促进对水资源的节约和利用。

　　北京市价格协会秘书长赵鹤冲表示，“这次水价调整方案，突出发挥价格杠杆配置资源的基础性作用，完善水价形成机制。提高水资源和污水处理费，就是用价格杠杆解决水价结构和水价偏低问题。”

　　对于水价调整方案，张彤认为配套措施很全面，对低保人员给予直补，不能让水价调整过大地影响这部分群体的生活。许光建认为，建立专项资金全部用于节水，让百姓明白，政府并不是让企业赚钱而涨价，而是对水资源进行保护，这是一个亮点。

　　水资源和污水费收支应公示

　　北京市水价调整，牵动千家万户的利益。赵鹤冲建议，对水资源费和污水处理费的收支情况进行动态管理，每年将资金收入情况向社会公示，接受公众的监督。另外，企业需要提供详实的数据资料和财务报表，并接受质询。

　　对于未来的水价调整方向，张彤认为，在国外排污费用要高于清水收费，因为污染环境后再治理的代价更大。而北京目前的污水处理费远远低于清水价格，这方面应是今后调整的方向。许光建则表示，未来的发展方向是实行阶梯水价，政府对水价是有补贴的，富裕和高收入家庭超额使用水资源再享受补贴，显然不合适。“听说北京有关部门正在研究，建议加快推进试点。”(赵媛媛) (来源：《北京青年报》)