建议将琼州海峡跨海通道建设列入“十二五”规划

　　让琼州海峡天堑变通途，建设一条海南连接大陆的通道，是840万海南人民千百年来的梦想。琼州海峡跨海通道是世界级工程，经过改革开放30年的发展，我国综合国力不断增强，科学技术不断进步，琼州海峡跨海通道在经济上、技术上都具有了可行性，进一步推进琼州海峡跨海通道建设的时机和条件不断成熟。琼州海峡跨海通道将与海南环岛高速公路、西环铁路和正在建设中的东环铁路相联结，使海南真正并入全国公路铁路网。

　　1994年至2002年，广东省先后投入8300多万元，开展琼州海峡跨海通道的项目前期工作，对建设跨海通道的必要性、建设时机和技术标准等进行了深入分析研究。2005年8月至2007年3月，由交通运输部牵头、广东省及海南省交通厅参与组织，交通运输部规划研究院等单位参加，共同完成了《琼州海峡跨海公路通道工程规划研究报告》，于2007年4月通过了交通运输部组织的专家审查。2008年3月7日，由国家发展和改革委员会主持，铁道部、交通运输部、广东省和海南省在北京会商，签署会议纪要，一致表示将竭尽全力共同推进琼州海峡跨海通道这一世界级的重大工程，确定未来的跨海通道将是公路铁路两用通道，正式启动前期筹备工作。2008年6月5日，两部两省在海口召开琼州海峡跨海通道前期工作领导小组第一次会议，会议原则通过了琼州海峡跨海通道规划研究工作方案和规划研究大纲，会议确定于2008年12月31日完成规划研究总报告和分报告最终报告。2008年12月9日，两部两省在北京听取了琼州海峡跨海通道工程规划研究汇报，规划研究指出：琼州海峡跨海通道可考虑在2012年左右开工建设，2020年左右建成投入使用；两部两省还就琼州海峡跨海通道建设再次进行会谈，对加快项目前期工作，争取早日立项等问题达成了广泛共识。琼州海峡跨海通道项目前期工作正在稳步推进中。

　　加快推进琼州海峡跨海通道建设，对于深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，加强泛珠三角区域合作、提升区域的国际竞争力，促进泛北部湾地区合作、加快北部湾发展，确保国家能源战略的实施，发挥海南岛在捍卫国家主权、维护我国在南海合法权益的“桥头堡”作用，提高自主创新能力、建设创新型国家等等，都具有重要和深远的意义。

　　中共中央总书记胡锦涛2008年4月7日至13日在海南考察期间明确指出，海南作为我国最大的经济特区，也是唯一的省级经济特区，要加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，更好地发挥改革开放的排头兵作用。总书记站在海南长远发展的战略高度，强调海南要继续加强基础设施建设，还特别关心琼州海峡跨海通道工程，详细询问了有关情况。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强2008年4月24日至27日在海南考察期间明确指出，打通琼州海峡的跨海通道是必然的，没有什么争论的，现在要把前期工作做细、做实，抓紧推动。胡锦涛总书记考察海南的重要讲话和李克强副总理对琼州海峡跨海通道建设的重要指示，表明琼州海峡跨海通道建设已上升为国家战略。

　　建设琼州海峡跨海通道，从政治、经济和社会等方面来分析，其重要作用都是十分明显的。琼州海峡跨海通道经过有关方面15年的勘查、论证和研究，总体来看跨海通道的建设条件极为复杂，但还没有发现对跨海通道建设构成颠覆性的因素。当前中央作出了进一步扩大内需、加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设，促进经济增长的重大决策，因此，特请求国家加快推进琼州海峡跨海通道项目前期工作，加大前期工作的经费投入，将琼州海峡跨海通道作为开工建设项目，列入国家国民经济和社会发展第十二个五年规划。 (来源：人民网-中国政协新闻网)