齐鲁晚报：禁养大型犬不能成为一纸空文

　　恶狗频频咬人甚至吃人，悲剧接连发生，执法不严的危害性没有得到高度重视，更没有对其严格问责，不能说不是一大原因。

　　12月15日《中国青年报》报道，11月26日，呼和浩特一名4岁男童被3条狼狗活活咬死。据了解，2005年呼和浩特市就颁布了城市居民禁止饲养大型犬的“禁犬令”，可平时没有执法部门来监督，“禁犬令”基本没起到什么作用。

　　其实，类似的悲剧已不断重复上演：且不说成都近日发生的小偷闯入别墅被狼狗咬死事件，就在十天前的12月5日，大庆市就发生了一起男主人被自家饲养的藏獒和德国牧羊犬咬死、头颅被啃的事件。如果再往前追溯，仅媒体报道的，就有发生在山西的9岁男孩被自家大狗咬死并吸光血液的事件，以及发生在南京的29岁女工夜间上厕所被咬死事件。

　　然而，我们追根溯源，却发现已经严重危及公众安全，在一定程度上激化社会矛盾的犬害，却是因为有法不依、有令不行、有禁不止造成的。

　　由于禁养大型犬的“禁犬令”得不到严格执行，饲养标准被突破，一些大型危险性犬只在一些地方日渐泛滥，不仅严重威胁到群众的日常安全，就连狗主人自身的安全也处于危险之中。不断出现的大型犬伤人和咬死人事件，向我们一再敲响了警钟。在一些地方，犬害已经远远超过了其他社会治安事件对群众安全感的侵害，严重危及到社会和谐。

　　“禁犬令”，每个城市都是白纸黑字，内容明确，要求具体，而且都已经上升到法规层面。那么，为什么具有法律约束力和国家强制力的“禁犬令”成了“纸老虎”呢？原因十分简单，也十分清楚，那就是有法不依，执法不严，是执法惰性导致了执法不作为，执法不作为使法律法规沦为一纸空文，最终引发了狗主人的肆意和恶狗的疯狂。

　　一提到有法不依和执法不严，执法部门和执法人员会有一肚子的委屈，什么规定不严密、措施不得力、手段不够用，以及群众不理解和不支持，总之一大堆的客观原因，就是不找自身的原因，不从主观上去剖析，把责任都推给社会和环境。最终结果是各打五十大板，大家吸取教训。这似乎成了执法部门和执法人员推脱责任的“潜规则”，也是“绿色通道”，屡试不爽。

　　恶狗频频咬人甚至吃人，悲剧接连发生，执法不严的危害性没有得到高度重视，更没有对其严格问责，不能说不是一大原因。真不知道恶狗咬死人事件中家属惊天动地的哭嚎，能否唤醒我们的执法部门和监督机关？一句话，不要再让犬害威胁我们的安全了。李克杰 (来源：齐鲁晚报)