中印等四国联手迎击西方 施压丹麦“密约”流产

　　16日，试图冲击会场的示威者与丹麦警察发生冲突，约230人被捕。

　　
　　综合新华社报道 当地时间16日，哥本哈根气候变化大会刚进入高级别会议阶段，刚接手大会主席一职的丹麦首相拉斯穆森就违反程序，抛出一份私下拟订的协议草案试图强加给大会讨论。以中国、印度、巴西以及南非为首的发展中国家对此表示强烈反对。事实上，早在前一天，预料到发达国家将再度强推这种“西方密约”的中印巴南四国就首次联合召开了新闻发布会，以前所未有的鲜明姿态，重申发展中国家“保卫《京都议定书》”的决心与立场。

　　四国“完全站在一起”

　　据印度财经报纸《商业标准》16日报道，当地时间15日下午，中国、印度、巴西、南非，即“基础四国”（这四个国家的英文首字母可组合为英文单词“基础”，BA-SIC）首次联合在哥本哈根贝拉中心召开新闻发布会，重申发展中国家的立场：坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》“双轨”谈判不动摇。

　　在发布会上，“基础四国”代表按照“字母顺序”依次发言。气候谈判中国代表团团长解振华表示：“我们四国完全站在一起，我们立场是一致的。”

　　以团结方式共同行动

　　印度环境部长拉梅什表示，四国之间一直在协调各自的立场，“几乎每一小时都在协调”，四国将以团结的方式共同行动。

　　四国发言人最后强调，发展中国家一致认为，一个有法律约束力的协议必须在《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《巴厘路线图》的框架下达成。

　　施压丹麦“密约”流产

　　16日，“基础四国”的联手首见成效。当天中午，新任大会主席、丹麦首相拉斯穆森以推动谈判为借口，试图将主席国准备的一份草案提交给高层会议讨论。会上，巴西代表率先对大会主席违反程序的做法表示反对，并得到了“基础四国”另外三国以及其他发展中国家的广泛支持。

　　中国代表团副团长、气候谈判中方首席谈判代表苏伟严正指出，这绝不是一个程序性问题，而是一个实质性问题，大会主席不能未经各国代表讨论，凭空拿出一个草案，这种做法不符合透明原则，是对与会各国的不尊重。

　　事实上，这一争议背后正是发达国家和发展中国家在谈判坚持双轨制还是单轨制上的较量。

　　迫于来自发展中国家的压力，拉斯穆森同意在当天晚些时候继续进行《京都议定书》特设工作组的谈判。