中纪委：巡视范围界定在下级党组织 重点是领导班子成员

　　中国共产党新闻网北京12月17日电　2009年7月2日，中共中央发布实施了（以下简称《巡视工作条例》）。为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，推动《巡视工作条例》的贯彻落实，近日，中央纪委负责同志接受了记者的采访，就《巡视工作条例》颁布实施的有关问题，回答了记者的提问。

　　问：请问《巡视工作条例》为什么将巡视的范围界定在下级党组织领导班子及其成员，并将省（区、市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委及同级人大常委会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员作为巡视监督的重点对象？

　　答：《巡视工作条例》作为对《党内监督条例》的进一步细化和完善，其监督对象必须与《党内监督条例》中“中央和省、自治区、直辖市党委建立巡视制度，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督”的规定保持一致。同时，我们党是一个拥有300多万个党组织、7500多万党员的大党。各地区、各行业、各领域、各层次都有党组织和党员，党的队伍数量庞大，分布极为广泛，而巡视机构的力量是有限的，因此，明确上述监督对象中的重点十分必要。本着突出重点、抓根本的原则，《巡视工作条例》将巡视的主要对象界定为省（区、市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委及同级人大常委会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员。做这样的制度安排，主要是因为省（区、市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委及同级人大常委会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员贯彻执行党的路线方针政策、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、开展作风建设和选拔任用干部的情况，对保证中央大政方针的贯彻落实至关重要，必须将其作为巡视工作的主要对象。

　　另外，在实践中，中央和省（区、市）党委还对部分国有重要骨干企业、金融机构、高等学校的党组织领导班子及其成员进行了巡视，但为了突出巡视工作重点，取得更实际效果，《条例》设计了概括性条款，将其列为中央和省（区、市）党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。这样规定，既符合当前巡视工作的实际情况，也为巡视工作的进一步发展预留了制度空间，体现了立法的前瞻性与阶段性相结合的原则。 (来源：中国共产党新闻网)