美国被指应正视历史责任 资金支持要有切实行动

　　《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德布尔：

　　美对历史责任理解有问题

　　新华社记者 刘晓燕 尚 军

　　“美国对历史责任的概念理解有问题，”在日前接受新华社记者专访时，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德布尔直言不讳地指出，“美国应正视历史责任，在为发展中国家应对气候变化提供资金支持问题上拿出切实行动。”

　　几经周折，本次大会上最为忙碌也是最为关键人物之一的德布尔，终于在15日会议间隙坐在了新华社记者面前。“美国对历史责任的概念理解有问题，”他说，《联合国气候变化框架公约》已明确规定发展中国家在减缓和适应气候变化问题上采取行动有一个前提，那就是发达国家必须首先给它们以资金和技术上的支持，所有人都要遵守公约的这一规定。

　　此前，美国气候变化谈判代表斯特恩声称，美国在温室气体排放方面没有亏欠世界，也不会向中国提供减排援助。斯特恩此言一出，会场内外一片哗然。

　　德布尔说，美国目前处境尴尬，因为其他国家大都开始在《京都议定书》的规定下采取行动应对气候变化，但美国却没有。大多数国家都把1990年作为一个基准年进行减排，但美国的温室气体排放却在1990年的基础上增加了14%。

　　他说，如果美国能兑现奥巴马总统的承诺，在2005年的基础上减排17%，“那也算是一点进步”。但现在的问题是，“美国是不是还可以做得更多？”

　　德布尔指出，气候融资问题正成为阻碍联合国气候变化谈判的一个核心争议。他说，气候融资问题的谈判还是在向前进展，但还远远不够，在这一问题上，大家需要看到美国作出明确的承诺，拿出钱来帮助发展中国家。

　　国际社会正在给美国施加压力要求其采取进一步行动，但这种压力是否足以令美国提高其减排目标并为气候融资作出贡献，现在还很难说。德布尔说，“我手里没有水晶球，也没有未卜先知的能力，所以无法预测美国是否会在这种压力下承诺采取进一步行动。”

　　中国政府提出，到2020年实现单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。德布尔说，中国的这一承诺“令人鼓舞”，而且“具有重大意义”。他说，这一承诺是建立在中国已有的五年规划基础之上，中国已经制定了发展清洁能源的计划，而且还关闭了不少高污染的工厂，中国和其他国家一道为全球减排作出巨大贡献。