中钢协反两拓合并声明姗姗来迟 商务部态度不明

　　反对“两拓”合并 中方态度尚不明朗

　　针对必和必拓和力拓北京时间12月5日正式公布的新的合并铁矿石生产业务协议，中国钢铁工业协会直到今天才发布了“坚决”反对的声明。声明是在中国冶金报社主办的“中国钢铁新闻网”上发表的，而中国钢铁工业协会自己的官方网站“中国钢铁工业协会网”上并没有这样的声明。

　　记者还注意到：中钢协今天发布的反对声明，落款日期是12月9日。给人一种对是否发表曾经犹豫不决的感觉。

　　在中钢协之前，国际钢铁协会、欧洲钢铁工业联盟、日本铁钢联盟等全球主要钢铁协会组织均立即对“两拓”合并铁矿石生产业务表示了反对意见。欧洲钢铁工业联盟11月16日发表声明呼吁欧盟反垄断机构阻止“两拓”合并。日本钢铁联盟会长、新日本制铁公司社长宗冈正二12月7日呼吁其国内反垄断机构否决“两拓”合并。日本钢铁业因在世界主要矿山拥有股权而一直被国内认为是能够抵消铁矿石涨价影响。相比之下，中钢协的声明姗姗来迟。

　　“两拓”合并也触犯了中国的法律。中国《反垄断法》第二条规定“中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法”。

　　但中国主管反垄断事务的商务部，态度不甚明朗，而且只能坐等对方申请。

　　该部一位官员16日证实目前“尚未接到力拓和必和必拓有关合并铁矿石业务的监管审查申请”。他表示，“如果合资公司的性质决定其需要接受中国政府的反垄断审查，预计必和必拓和力拓将递交相关申请。”事实上，今年6月“两拓”首次公布其合作方案后，也一直没有向中方申请。

　　业内人士指出，真正能够阻止“两拓”合并的只有欧盟，因为“两拓”中的力拓是在欧盟上市的企业。

　　所以“两拓”目前等待欧盟的审查。而中国则不具备对“两拓”的制约手段。

　　首钢总公司铁矿石业务一位负责人分析说，在“两拓”合并前，两家公司就很有默契；如今它们合并与否，都改变不了中方在铁矿石谈判中的弱势地位。