气候变化大会拒绝“拖”字诀

　　气候谈判中，节外生枝、推三阻四、转嫁责任都会导致达成协议的时间往后拖延。由于它们的实际效果都与“拖延”有关，一些长期参加气候谈判的发展中国家代表把它们称为“拖”字诀。念“拖”字诀，一些发达国家乐此不疲。

　　为了哥本哈根大会，全球4年前就启动了有关谈判进程，目的是制订《京都议定书》第二承诺期（2013年到2020年）的减排目标以及有关资金技术支持问题。然而欧盟及一些发达国家节外生枝，提出了把《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》双轨谈判合并成一条轨道，试图彻底抛弃《议定书》。为了达到目的，它们甚至编出各种借口，搞了许多小动作，实质就是要使发达国家不必按《议定书》的要求承担大幅度量化减排义务。这自然遭到了广大发展中国家的坚决反对。

　　16日上午，此次气候变化大会主席国丹麦再次节外生枝，违反大会程序，试图越过《公约》和《议定书》两个特设工作组的报告讨论阶段，将一份私下拟订的协议草案提交给大会讨论，中国、巴西、印度等广大发展中国家对此表示强烈反对，指出该草案违反程序，大会全会一度中断。

　　资金问题至关重要，按照《公约》规定，发达国家有义务向所有发展中国家就减缓和适应气候变化提供资金。然而发达国家至今在这一问题上推三阻四。此间有发展中国家代表指出，欧盟提出的今后3年每年仅24亿欧元的资金支持，与发展中国家一直坚决主张的到2020年前每年将获得至少1000亿美元的资金支持相差甚远。

　　减排问题上，发达国家更是不遗余力地转嫁责任。根据有关计算，按照八国集团以及经合组织的所谓减排路径安排，2006年到2050年，发达国家人均累计排放量仍是发展中国家的2.3倍到5.4倍。转嫁责任，就是要发展中国家为减排更多地“埋单”，发达国家设计的以此为内容的方案有何公平可言？

　　发达国家将拖延战术玩弄了近4年，其真实目的就是要拖垮甚至取消《议定书》，使自己不必承担大幅度量化减排义务，同时却想要把发展中国家拖入承担具体减排任务的框架，转嫁减排责任。

　　全球气候变化的挑战非常严峻，念“拖”字诀，拖累的是全球的环境和人类的未来，发达国家自己也终将身受其害。

　　（新华社哥本哈根12月17日电/记者杨骏）