12月17日，在丹麦首都哥本哈根，美国国务卿希拉里克林顿在联合国气候变化大会会场举行新闻发布会。希拉里克林顿17日说，在所有主要经济体采取有意义的减排行动并保证执行透明的前提下，美国将和其他国家一起到2020年为发展中国家应对气候变化每年筹集1000亿美元。但希拉里没有说明美国将会出资多少。新华社记者曾毅摄
美国总统贝拉克奥巴马预定17日启程前往丹麦首都哥本哈根，参加联合国气候变化大会。
奥巴马希望能为大会达成协议出一份力。但是，身受国内压力，且会议达成全面协议前景不佳，他也许将陷入两难境地。
希望出力 奥巴马预定18日上午抵达哥本哈根，与大约120个国家和国际组织的领导人一起参加气候变化大会最后阶段领导人会议。
奥巴马原定9日大会开始阶段与会，后决定更改日程，参加领导人会议。
白宫宣布，美国将承诺以2005年温室气体排放量为参照，2020年减少排放17％。美国支持发达国家每年出资1000亿美元，帮助发展中国家应对气候变化影响，且愿意承担“合理份额”。
不过，按照专家的说法，美国所设目标相对于1990年排放量减少不足4％。而根据《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》所设“共同但有区别的责任”原则，发展中国家要求发达国家2020年相对1990年至少减排40％。
气候变化大会7日开幕后取得一定进展，但发达国家和发展中国家围绕减排目标、资金援助等核心议题分歧较大，与全面达成协议有一段距离。
白宫发言人罗伯特吉布斯说，奥巴马希望能推动打破谈判僵局，“离开哥本哈根时能有一份可参照执行的强有力协议”。
奥巴马16日与巴西总统路易斯伊纳西奥卢拉达席尔瓦通电话时说，他将推动通过一份“健全的协议”，内容包括“减排、资金以及透明且国际间可核实的执行机制”。
美国总统的多名助手说，奥巴马将力促形成一份各方都接受的协议，包含明确的目标和核实机制。
一名不愿公开姓名的美国政府高级官员告诉法新社记者：“我们想明确感知其他国家怎么做，这是我们想取得的最主要成果。”
难有新意 美联社援引美国官员的看法评论道，奥巴马不会向气候大会“奉上”更多减排和资金援助承诺。
美国国会众议院气候法案起草人之一、民主党议员爱德华马基说，奥巴马“不会走得更远……他的言辞与过去两周不会有区别”。
身为民主党人总统，奥巴马眼下所提减排方案在国内遭共和党议员反对，在排放大户所处地
区遭民主党人反对，理由是限制温室气体排放会损害美国经济。
虽然众议院已通过气候法案，但参议院仍在审议过程中，预计明年产生结果。所以，美国何时开始兑现减排承诺仍是未知数。参议院环境和公共工程委员会上月推出参院版气候提案，规定减排20％，高于众议院版所设目标。
美国气候变化特使托德斯特恩和其他官员先前说，他们不想重复就《京都议定书》所犯错误。美国在《京都议定书》谈判中扮演重要角色，但时任总统比尔克林顿担心这份国际文件在国内遭否决，没有提交参议院批准，继任总统乔治Ｗ布什政府而后宣布退出《京都议定书》。
美国斯坦福大学和美联社近期联合民意调查所获结果显示，大约75％美国人支持为应对气候变化而采取措施。
双重风险 路透社评论说，奥巴马哥本哈根之行有风险，可能会两头不讨好。
一方面，如果奥巴马代表美国作出进一步减排承诺，可能成为共和党人攻击目标，指责他在发展中国家作出足够让步前“付出”太多。
另一方面，如果他采取“谨慎”态度而导致哥本哈根会议无果而终，可能受到国际社会指责，有损声望，而且推动国会通过气候法案的努力可能受挫。
参议院外交委员会主席、民主党人约翰克里16日在哥本哈根说，哥本哈根会议能否取得成果“至关重要”，将直接影响气候法案在参议院的命运。
美国民间机构“关注全球问题科学家联盟”战略与政策主任奥尔登迈耶说：“他（奥巴马）做了会遭骂，不做也会遭骂，所以干脆该怎么做就怎么做。”
迈耶主张奥巴马积极推动哥本哈根会议谈判取得进展，因为“这是他竞选总统的目的之一。他获得诺贝尔（和平）奖也是因为有这种潜力。”（惠晓霜）
来源：新华网
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