12月16日,在墨西哥首都墨西哥城的美国使馆门前,一名绿色和平组织成员戴上奥巴马面具参加抵制美国气候政策的游行。 (陈启瑞 译) |
美国总统贝拉克·奥巴马预定17日启程前往丹麦首都哥本哈根,参加联合国气候变化大会。
奥巴马希望能为大会达成协议出一份力。但是,身受国内压力,且会议达成全面协议前景不佳,他也许将陷入两难境地。
希望出力
奥巴马预定18日上午抵达哥本哈根,与大约120个国家和国际组织的领导人一起参加气候变化大会最后阶段领导人会议。
白宫发言人罗伯特·吉布斯说,奥巴马希望能推动打破谈判僵局,“离开哥本哈根时能有一份可参照执行的强有力协议”。
奥巴马16日与巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦通电话时说,他将推动通过一份“健全的协议”,内容包括“减排、资金以及透明且国际间可核实的执行机制”。
美国总统的多名助手说,奥巴马将力促形成一份各方都接受的协议,包含明确的目标和核实机制。
难有新意
美联社援引美国官员的看法评论道,奥巴马不会向气候大会“奉上”更多减排和资金援助承诺。
身为民主党人总统,奥巴马眼下所提减排方案在国内遭共和党议员反对,在排放大户所处地区遭民主党人反对,理由是限制温室气体排放会损害美国经济。
虽然众议院已通过气候法案,但参议院仍在审议过程中,预计明年产生结果。所以,美国何时开始兑现减排承诺仍是未知数。
美国斯坦福大学和美联社近期联合民意调查所获结果显示,大约75%美国人支持为应对气候变化而采取措施。
双重风险
路透社评论说,奥巴马哥本哈根之行有风险,可能会两头不讨好。
一方面,如果奥巴马代表美国作出进一步减排承诺,可能成为共和党人攻击目标,指责他在发展中国家作出足够让步前“付出”太多。
另一方面,如果他采取“谨慎”态度而导致哥本哈根会议无果而终,可能受到国际社会指责,有损声望,而且推动国会通过气候法案的努力可能受挫。
参议院外交委员会主席、民主党人约翰·克里16日在哥本哈根说,哥本哈根会议能否取得成果“至关重要”,将直接影响气候法案在参议院的命运。
美国民间机构“关注全球问题科学家联盟”战略与政策主任奥尔登·迈耶说:“他(奥巴马)做了会遭骂,不做也会遭骂,所以干脆该怎么做就怎么做。”
迈耶主张奥巴马积极推动哥本哈根会议谈判取得进展,因为“这是他竞选总统的目的之一。他获得诺贝尔(和平)奖也是因为有这种潜力。” (新华社特稿)