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古城将开发村民借机牟利 修复巩华城引发抢建风

来源:法制晚报
2009年12月18日14:11

  古城将被开发村民借机牟利 修复巩华城引发抢建风

  400多年前的皇帝行宫,如今沦为外来人口的廉租房集聚区。随着昌平区沙河新城和巩华城修复规划的实施,不少村民趁机抢建房屋,村子成了一片大工地。

  对此,拆迁部门表示,将加大审查力度,限制村民违法建房。

  现场

  砖车挡道村庄变工地

  近日,记者来到位于八达岭高速辅路东侧的沙河镇西二村,一进村口便被数辆一字排开的砖车挡住。从村口前往古城的一公里道路,记者驱车竟用了将近一个小时。

  村内的搅拌机轰鸣声震耳欲聋,到处都是建筑工人们装卸砖头等建筑材料的声音。一辆写着“违建巡查”字样的面包车在村里来回巡视。不过,任凭车载高音喇叭反复播放“禁止拆迁抢建”,村民们仍然都在自家未封顶的楼上忙活。

  记者发现,不少民房直接使用泡沫塑料板搭建。一处用钢管搭成的“骨架”上站着5名工人,随着他们的来回走动,整个“骨架”不停地晃动。

  在巩华城威漠门,记者看到,两堆红砖已堆放在城门口。而在扶京门外,一侧的老城墙旁,一栋4层红砖洋楼已接近封顶。

  探因

  古城开发建房抢面积

  记者来到威漠门瓮城,南侧城墙的夯土已经裸露。不少城砖都已缺失、坍塌,但四门和门额及瓮城都还保存较好。

  记者又绕到扶京门,市文物局竖立的文物保护单位的石碑上也被喷上了刺眼的办证小广告。

  老马是扶京门里的“老住户”了,他告诉记者,1979年,扶京门成为京北一处屠宰场。1995年前后,市场放开导致屠宰场荒废后,他开始在此照看古城。

  老马告诉记者,再过半年,这里的住户就要全部搬离。政府贴出拆迁公告后,城墙外的村民便开始抢建。

  记者从昌平区政府获悉,目前政府正在实施十三陵明文化创意产业集聚区工程,巩华城作为明文化的主要项目,是重点拆迁改造的区域。

  而目前,不少村民趁相关人员未进行房屋测量,疯狂建房以增加拆迁计算面积。

  讲述

  村民盖房有本生意经

  “盖彩钢房的人真傻!”站在自家刚刚完工的4层洋楼下,一位村妇兴奋地和记者聊了起来,“那泡沫塑料板子,‘呼’的来一阵大火就没了,谁还给你补偿啊!”

  虽然她一直不愿向记者透露自己的姓名,但得知记者的身份后,她仍然显得十分兴奋。

  “别看我家只有4层,层高比一般房子高多了。”顺着她指的方向,记者看到,她家的4层房子的高度和隔壁在建的5层房子几乎一样。

  “您看我家,层高好,全部砖混结构,我都铺了木地板,拆了我就要补偿款,不拆我就租出去,里外里我都能得着。”一旁抱着孩子的儿媳妇扯了扯这位村妇的衣角,她却说得更兴奋了。

  为了说明自家抢建的房屋有多值钱,她还向记者算起账来,“现在全球变暖,冰川融化,土地被淹得越来越少,这地是越来越值钱!”

  摄/记者王丹

  影响

  抢建带火建筑生意工人扎堆进村揽活

  憨厚的陈卫东和工友们正在村道上搬运搅拌机,借着休息的一点时间,他点了根烟,和记者攀谈起来。

  老陈告诉记者,听老乡说沙河这边拆迁区的村民都在盖房,生意特好,于是他也和14个河南老乡跑到这里来了。

  “以前每天都为找活愁,现在每天累得到家就想睡觉。”老陈咧嘴笑了起来。他告诉记者,现在每天他都能挣到50元的工钱,比起城里,在这里找活容易得多。

  除了建筑工人找活方便外,村里的建材门市也火了起来。村民告诉记者,因为生意太好,老板们无暇顾及门店,都直接进村洽谈业务。

  在村里的道路旁、墙上,随处可见建材的广告。与常见的广告不同,这里的广告的关键词都是“工期短”、“速度快”、“工人多”等和施工速度相联系的词语。

  管理张贴公示抢建房屋无效

  昌平区巩华城改造办公室工作人员表示,目前已在村委会门口张贴《昌平区建设项目公示》,公告在建设用地范围内暂停办理新建、改建、扩建房屋;房屋租赁;改变房屋、土地用途等。并派保安在村口拦截建筑用车进村。

  “除了必须留在办公室的人,所有人员都下村去调查了。”工作人员说,他们将加快测算进程,防止部分村民通过抢建获取更多补偿款的情况发生。

  工作人员表示,沙河巩华城土地开发是市、区重点工程,评估工程已于11月30日结束。根据规定,用彩钢板搭建的房屋评估时不计算建筑面积。

  对于11月30日之后仍拒绝入户的单位和个人房屋,将启动户外评估程序,且对此后抢栽的树木、抢建的房屋一律不予认定和补偿。

  此外,所有抢建的违章建筑将被限期拆除,超过期限未拆的房屋将予以强制拆除。

  涉及拆迁的个人和单位需在2009年12月8日至2010年3月31日内完成拆迁。

  新闻背景

  400多岁巩华城将开发

  巩华城坐落在温榆河畔,城的南北分别是南沙河、北沙河,南距德胜门21公里、北距昌平镇10公里,是明代帝王北征与拜谒皇陵的必经之地。

  1537年,明世宗朱厚熜在权臣严嵩的建议下,在沙河店以东修建行宫和环抱行宫的方形城池,赐名为“巩华城”。

  据史料记载,巩华城的4个城门南名“扶京”,北名“展思”,东名“镇辽”,西名“威漠”。

  1995年,巩华城被列为市级文物保护单位。

  今年,随着昌平区未来科技城的发展规划的实施,巩华城被列入了市、区级重点开发工程。

  文/记者池海波

责任编辑:lianzhang
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