北京邮政开展党员主题实践活动扫描

　　“2009年，东四邮电局再度荣获"全国文明单位"称号，交通运输部、中国邮政集团公司落实张德江副总理批示做出全系统开展学习党支部活动的决定。如何在高新起点上进一步弘扬"亲情服务精神"，实现新的创新、新的发展，持续走在行业前列，是东四局党支部面临的严峻课题。该局党支部突破自我，站在行业的高度，重点研究分析当前支局工作和窗口服务的重点和难点，开展"党员带头攻难点，服务管理再创新"党员主题实践活动，针对邮件查询问题、服务管理评价机制创新两项工作，创新服务措施和手段，突破制约服务提升的瓶颈，彰显党员风采和党组织的核心作用与凝聚力。”党员主题实践活动成为东四局再创佳绩，持续走在全国同行业的前列的抓手。一年来，他们不但总结出《东四邮电局邮件查询实施细则》，在营业大厅安装亲情服务系统和服务评价器等设备，形成了集服务管理、业务宣传、形象展示、用户评价、自助服务为一体的综合平台；还创造出了从年初到11月底，受理国内给据邮件查询760件，速递查询167件；本市给据邮件查询均做到了3日内答复用户；外埠函件查询90%以上在规定时间内进行了答复，无法答复的也已落实催查和垫赔工作；通过网络查询，95%的速递查询工作都做到了即查即复的业绩。

　　像东四局这样通过党员主题实践活动，充分发挥党员和党组织的作用，突破企业发展瓶颈的事例还有很多。正如北京市邮政公司党委书记丁前亮所说：党员主题实践活动是发挥基层党组织和党员作用的有效载体和新的平台，是加强基层党的建设的长效机制。

　　一、 党员主题实践活动——党建工作的新形式

　　在党的十七届四中全会上，党中央认真总结我党作为执政党加强自身建设的基本经验，对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，明确提出了提高党的建设科学化水平这个重大命题和重大任务，对加强和改进新形势下党的建设提出了六个方面的任务。其中的一方面重要任务，是做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。十七届四中全会《决定》明确指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。要求推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机和活力，激发党员增强光荣感和责任感，保持先进性的内在动力。如何贯彻十七届四中全会决定？如何在新的历史条件和新的国际国内形式下，搞好企业基层党建工作，是摆在北京市邮政公司党委面前的一道新课题。

　　如何破题？

　　1．寻找党建工作的突破口北京市邮政公司是中国邮政集团所属国有大型通信企业，担负着为党、政、军机关，企事业单位以及首都市民提供邮政通信服务、为首都的经济建设服务的重要职责，是首都城市基础设施的重要组成部分。公司党委现有直属基层党委13个、党总支5个、党支部318个；全公司现有党员5854名。近年来，北京市邮政公司党委为巩固党员先进性教育活动的成果，加强党的先进性建设的长效机制建设，开展了党员责任区活动、创建党员示范岗、党员先锋岗活动，并从2006年开始，提出开展党员主题实践活动。这一系列活动的开展，对发挥党的基层组织和党员的先锋模范作用，促进企业管理和经营活动的开展起了一定的推动作用。公司党委在组织调研后发现，党员责任区、党员先锋岗、党员示范岗都是只有少数党员或者党支部参与的活动，党员和党支部也是在有限的范围内发挥作用。因此，公司党委决定创新党员教育管理的内容和方式，把深入开展党员主题实践活动作为围绕企业中心工作发挥党组织作用的新抓手和发挥党员先锋模范作用的新载体，加大对党员主题实践活动的领导力度。

　　所谓党员主题实践活动就是基层党组织在党员教育管理中，有目的、有领导、有计划地组织党员结合行业特点、岗位特点和本单位工作实际，围绕改革、发展、稳定而开展的旨在发挥党员先锋模范作用的活动。党员主题实践活动的出发点和落脚点是围绕企业中心任务的完成和本单位难点热点问题的解决，组织党员形成合力，攻坚克难，发挥党员的先锋模范作用。

　　2.抓好四个关键点

　　关键点之一　确立全年活动主题

　　从2008年开始，公司党委每年确立一个党员主题实践活动的总主题，并做出统一部署。2008年，公司党委紧密结合北京邮政担负的服务北京奥运的重要任务，组织开展了“服务奥运当先锋”党员主题实践活动；2009年，又紧紧围绕北京邮政面临的发展形势和任务，结合交通运输系统和中国邮政落实张德江副总理批示精神，在全系统开展学习东四局活动的契机，做出开展“弘扬"东四精神"，当先锋、促发展，党员立足岗位作贡献”主题实践活动的部署。明确活动要以科学发展观为指导，以弘扬“东四精神”为动力，紧密围绕2009年公司及各二级单位的工作目标和各项任务，搭建基层党组织和党员在促进企业发展中发挥作用的平台，发动基层党组织和广大党员以良好的精神面貌、饱满的工作热情和一流的工作业绩为实现北京邮政又好又快发展作贡献。

　　关键点之二　抓主题方案的确定

　　2009年，公司党委要求各基层党支部在制定党员主题实践活动方案中要充分体现“四个结合”，即：与中心工作相结合；与一线职工关注的热点、难点问题相结合；与开展党员先锋岗和党员责任区活动的实际相结合；与弘扬“东四精神”，开展学习东四局活动相结合。并要求做到立足实际、突出特色、体现创新、积极行动、落到实处和讲求实效。年初，各基层党支部按照公司党委和二级单位党委的要求，组织党员紧密联系本单位的工作中心及难点、热点问题，制定出党员主题实践活动方案。每个基层党支部在充分发扬党内民主的基础上，集中全体党员的智慧，调动全体党员的积极性和创造性制定出本单位的党员主题实践活动方案。方案确立后，在局务公开栏公布，以使党员明确活动目标和工作任务、职工了解活动的内容。二级单位党委还要对基层党支部的党员主题实践活动方案进行把关、评比，把其中的优秀方案上报市公司党委，2009年，市公司共收到（

　　）个党员主题实践活动方案。方案的内容涉及北京邮政生产、经营、服务等方方面面，很多主题看似很小，但却是基层遇到的实实在在的问题。

　　关键点之三　加强对活动的检查指导

　　方案确定之后，公司党委还分阶段对党员主题实践活动的开展进行检查指导。具体的方式有：组织党员主题实践活动方案点评会，召开党员主题实践活动推动会，在北京邮政党建网上公布优秀的党员主题实践活动方案以及公司党群工作部到基层专题调研等。通过方案点评和网上公布优秀活动方案，给各基层党支部提供了学习、借鉴其他党支部的先进经验渠道，达到相互交流、相互学习的目的；公司党委在年中党员主题实践活动推进会，请活动开展得比较好的基层党支部介绍经验；党群工作部的同志深入到部分基层党支部，检查活动开展的情况并进行具体指导。一系列的检查、指导、推进工作，确保了党员主题实践活动按照预定的方案有条不紊的开展，实现了公司党委对党员主题实践活动全过程的监督管理，也确保了党员主题实践活动能最终取得预定的效果。

　　关键点之四　组织活动评比，发挥示范效应

　　为了发挥党员主题实践活动的示范效应，年底，公司党委对各二级单位报送的党员主题实践活动进行评比，评选出最佳党员主题实践活动。评选从活动主题是否突出、活动措施是否得力、活动效果是否明显三个方面对党员主题活动进行考核，二级单位党委进行初评并上报公司党委，公司党委经过网上公示、评比打分，最终评选出最佳党员主题实践活动。公司党委对活动主题突出、措施得力、效果明显当选为最佳主题实践活动的基层党支部进行表彰和成果展示，并将评选结果纳入年度精神文明建设考核。2008年有（）个党员主题实践活动参与评比，（）被评为最佳党员主题实践活动；2009年又有41个党员主题实践活动参与评比，（）被评为最佳党员主题实践活动。

　　二、 党员主题实践活动——企业发展的助推器

　　两年来，党员主题实践活动取得了丰硕的成果，在党的基层组织建设、党员良好形象的树立、解决企业生产经营中的难点、突破服务工作的瓶颈等诸多方面显示出巨大的作用，得到了企业党政领导、广大党员和职工群众的普遍认可。

　　1.在生产经营中凸显团队力量金融街是首都经济发展重要地区，面对全球性金融危机对邮政多项业务产生的重大冲击，地处金融街的西单邮电局党支部以组建金融街党员营销团队为抓手，开展党员主题实践活动，把基层党支部工作与企业的中心工作紧密联系在一起，充分发挥党员业务骨干在营销团队中的先锋模范作用和示范作用，带动其他成员积极开发新业务。金融街的各大金融企业对报刊投递时间要求高邮政传统的投递模式不能满足他们的要求。金融街党员营销团队成立后，打破固有模式，在西区局及北京邮政其他单位的密切配合下，将营投一体化运作模式扩展到营销团队所负责的全部大厦。每天早上8点35分，最后一家单位的报纸就能投送完毕，比按传统模式投递提早了近1小时30分钟。党员营销团队自5月中旬组建至今，已实现营销收入1526万元，打造了西区邮电局第一支千万营销团队。

　　垡头邮电局地处北京朝阳区城乡接合部，服务道界内批发市场、小商户和流动人口众多，高端长期客户资源匮乏，一方面邮政窗口以平常函件、普通包裹等“量大利微”的业务为主，要想在邮政业务上实现飞跃式发展很困难，另一方面邮政储蓄则是大有可为的拳头业务。针对业务发展的不均衡，垡头局党支部开展了“狠抓金融带邮政，企业员工两效增”党员主题实践活动，号召党员带头为加快发展、提升员工收入和企业效益做贡献。该局选派金融业务能力全面的党员薛凤、预备党员李诺主管金融组，并在全局职工中通过公开竞聘的方式，选拔肯钻研、能吃苦、高素质的年轻骨干充实到金融班组，打造出一支一流的邮政金融团队。截至10月，储蓄余额在增长7984万元的基础上，定活比例提高2.6%，快包占比由去年末的19%提高到目前的66%，入账汇款占比达82%。

　　2. 在建设和谐企业中发挥重要作用

　　北太平庄邮电局今年按照公司党委和海淀区局党委开展党员主题实践活动的部署，确定以“向职工群众传递一个微笑、说一句暖心话、办一件实事”为主要内容，开展了“传递微笑，温暖员工”党员主题实践活动。党支部从抓管理者入手，推动实施柔性管理。要求党员干部要真心实意地把职工当亲人，真诚帮助职工。把解决职工的实际困难，当作大事来抓。冬天到了，给供暖不足的邮电所配备了电暖气。职工中午吃饭、休息没有固定场所，在区局支持下建成了职工小家，组织开展各种文体活动，还专门开辟出用餐区。看到前台营业员票底过重，上下楼不方便，配备了小推车。职工或者亲属病了，领导亲自看望。职工们说：支部领导心里有我们，我们看重的就是这份情。

　　石景山区邮政投递局投递队伍用工形式多，职工素质参差不齐；党员占职工总数不足4%；投递环节是邮政服务的重要窗口，党支部和党员的先锋模范带头的作用发挥对全局通信生产服务工作和提高职工素质的引领作用极为重要。该局党支部结合以上特点，开展了“四季行动促和谐、先锋作用助发展”党员主题实践活动。以全体党员在活动中当先锋、做表率，营造和谐氛围，助推全局服务工作上水平，服务质量不断提高。该局活动分为“春季文明行动”“夏季关爱行动”“秋季备战行动”“冬季会战行动”，每个季节都有活动主题，每个主题都与职工生产生活相关。党员的先锋模范作用进一步营造了和谐稳定的工作环境，在职工中树立了“感恩企业、感恩用户”的思想意识，用户满意度得到进一步提高，用户服务查询投诉较同期下降54%，截至11月13日，完成2010年度报刊收订进度的52%，全年未发生重大责任事故。

　　3. 在学习“东四精神”中不断提升服务水平

　　和平门邮电局党支部认真落实南区局党委提出的“学习东四精神，弘扬“和平文化”，创建服务示范窗口”的工作要求，开展了“党员"四带头"学习东四精神争创示范窗口”主题实践活动。为此，他们采取了党员带头宣讲东四精神及企业文化；开展多种活动，让东四精神固化于行；开展班前会“找错儿”活动，促进了全局服务水平的提高；对党员开展创收业绩及创收奖励双公示活动；挖新人树典型，打造营业大厅的“灵魂”人物等一些列措施，有效地发挥了广大党员的先锋模范作用，在党员的带动下，广大干部职工对东四局服务理念、服务精神、服务方法有了明显的认识和了解，就如何做好自身服务工作，提高服务质量和服务意识产生了强烈的共鸣，全局整体服务工作水平也有了明显改进，并有效地促进了我局经营工作的发展。

　　4. 在党员教育中创新形式，树立党员良好形象

　　西区邮电局局党委重视对党员的教育和培养工作，定期开展党课教育，并不断探索党课教育新途径，创新党课教育新形式，确保每名党员都有接受党课教育的机会，不断增强党性修养，提升党员素质。

　　今年，在科学发展观教育取得初步成效的基础上，西区局党委进一步开拓思路，加大创新力度，提出了以“落实科学发展观，在生产经营工作中充分发挥党组织和党员作用”作为庆祝建党88周年和迎接国庆60周年党课活动的主题，一改支部书记给自己支部讲党课的惯例，请支部书记到其他支部讲党课，增加了党课的新鲜感，提高了党课学习质量，达到了支部之间相互学习交流的目的。

　　“我是党员我负责”，是北京邮区中心局西站干线运输处党总支在主题实践活动中向全体党员发出的号召，其目的就是要让遍布在管理及生产各环节的党员都承担起“我是党员我负责”的一份责任和一份任务。今年，针对接发邮件工作中存在的火车晚点情况严重、站停时间短、接卸时间紧张、站台窄小，作业环境差、突发事件多等突出问题，西干处党总支启发帮助接发科党支部推出了“叠加式”接卸法，党员带头打破班组界线，采取人员动态组合方式，即保证了接卸质量和时限，又提升了火车运能利用率，降低了邮运成本，还赢得了各兄弟省局押运员的好评。

　　北京邮区中心局邮件运输处押运二科是传统的铁路邮件运输单位，承担着北京西站始发的京邕、京渝、京广、京银、津京乌和包京汉方向的6对火车车次的邮件派押任务。今年，押运二科党支部在广泛听取党内外群众意见的基础上，制定了“邮运千里党徽闪耀，打造品牌党员先行”的主题实践活动方案，核心内容是以党员的模范作用带动职工群众，促进通信生产质量和服务水平的全面提高，努力实现增量创收。替班员、共产党员李鹤然同志在住院治疗期间坚持业务学习，总结提炼出一套行之有效的“李鹤然业务学习法”，并在全科进行推广。全国“五一劳动奖章”获得者、京广T97/8次车队视导员、优秀共产党员王建军同志带领车队与沿途局联手建立了“地面局服务协作长效机制”，使京广T97/8次车队执行规章制度和邮运纪律的自觉性、主动性大幅度提高。党员的自我加压，带动了职工责任心的普遍增强，为各项生产经营工作打下了坚实的基础。目前，与押运二科各车次办理邮件交接的40余个沿途地面局对全科服务满意率已达100％，押运二科还超额完成了邮件交换量计划任务。

　　东城区投递局党支部根据党员分散在各投递部的特点，在全体党员中开展“党员八争先、东四伴我行”主题实践活动。“八争先”即：“学习东四我争先、优质服务我争先、遵章守纪我争先、甘于奉献我争先、表率作用我争先、创新发展我争先、降本增效我争先、创建和谐我争先”。投递部的党员积极参与实践活动，带头做到服务质量无差错，带头落实“一岗双责”。为确保国庆服务及报刊收订等工作任务顺利完成，很多党员不顾家中生病的老人和孩子，主动放弃休息，坚守工作岗位默默奉献。

　　5. 在企业创新发展中发挥党员的先锋模范作用

　　双井邮电局位于CBD北京中央商务区，是中国邮政首批、北京邮政首家窗口服务旗舰店。他们以创建旗舰店为中心工作，开展了“学东四促发展建旗舰亮京城”党员主题实践活动，从强化服务管理入手，软硬件建设两手抓，探索城市邮政旗舰店服务新模式，推动支局创新发展。该局通过学东四活动，以服务“一创双建四项目标”为纽带，形成长效联动机制，激发全体员工学习东四精神的热情。实现了管理上水平：邮件质量规格综合合格率达到了98%以上；服务创一流：社会评价用户满意度达到90分以上；培训提素质：无证员工职鉴报名和通过率均达到100%；发展见规模：截至10月底，该局数据库业务居全区局第一，完成了169.66万余件，收入达95.21万余元；端午节专项营销完成完成计划的294%，列东区局第一位。中秋、国庆两节营销名列前茅。

　　学院路邮电局党支部组织开展了“实施党员督导　实现降本增效”党员主题实践活动。支局管理岗责任区的党员带领系统管理员和总务员，从完善管理入手，开展技术创新活动，开发出“用料管理系统”软件并与网点联网，各网点每个营业员都能够明确地看到各网点用料情况，积压情况和费用情况。截至9月底，支局电话费同比下降21.77%，水电取暖费同比下降33.55%，材料用品下降5.8万元，节约总费用35万元。

　　北京邮区中心局包刷处收发科党支部开展“采取"两点一线"推行梯形工作法”主题实践活动，其目的是：提高党员参与企业改革发展的意识与能力，为“降本增效、损益核算”工作贡献智慧和力量。活动伊始，支部将“梯形工作法”的试点定在党员先锋模范作用突出、职工思想稳定、业务水平较强的南台白班班组，依据梯形排班法将工作量分为高峰和低谷时段，生产班组由两个合并成一个，作息时间由作一休一改为作五休二，班组人员由22人精简为18人，实行了人员与工时的动态管理。目前实施梯形作业法的班组达到7个，占全科班组总数的65%。通过推行梯形作业法，合理调配了人员，有效整合了资源，全科生产班组由11个优化调整为8个；减少小时工使用人数6人，节约人工成本近8万元。

　　根据市公司党委的部署，围绕“促进企业创新发展、增收节支、降本增效”的主题，北京邮政商函制作中心党支部开展了“精细管理赶东四，节能降耗做先锋”的党员主题实践活动。他们采取学习“东四精神”，提高认识；开展调研分析掌握第一手材料；设立党员监督岗等一系列措施，树立了节能先锋、完善了管理制度，截至10月底与去年相比，共节约现场照明用电费用20520元；间接节约耗材费用256918元。

　　盘点北京邮政开展党员主题实践活动的成果，公司党委深刻地体会到，开展党员主题实践活动，是发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的需要；是增强党组织活力、凝聚党员力量的需要；是促进企业经营、发展、服务、管理的需要。党员主题实践活动突出的特点体现在先进性、实践性、广泛性、实效性四个方面。先进性表现在每年公司党委确定的总主题，紧密结合当年企业的中心工作，旗帜鲜明，对全公司的各项工作的开展有引领的作用；实践性则表现在所有党员主题实践活动都具有可操作性；广泛性是指不但广大党员积极参与活动，许多积极要求入党的积极分子和业务骨干也被吸收到活动中，并在活动中有突出表现；实效性则体现在在公司党委的统一部署和全过程的监督指导下，经过基层党支部和广大党员的共同努力，最终达到了预定的目标。

　　丁前亮书记指出：基层党组织是党在北京邮政全部工作和战斗力的基础。当前和今后一个时期，北京邮政面临的改革和发展任务还非常繁重。迫切需要北京邮政各级党组织围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用和党员的先锋模范作用。我们要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，切实把思想和行动统一到中央和北京市委的部署要求上来，努力提高党的建设科学化水平，提高企业党组织的凝聚力、战斗力，为企业改革发展稳定提供坚强的组织保证。北京邮政今后要通过开展党员主题实践活动更好地发挥基层党组织和广大党员的作用，要在夯实基础上有新突破、在参与发展上有新作为、在务实创新上有新亮点、在党员队伍建设上有新提升、在和谐企业建设上有新成果这“五新”上进一步下功夫，在促进党的先进性建设和提高党的建设科学化水平中发挥作用。（奉常春） (来源：人民网-社会频道)