中国今年外贸受危机影响超预期 成绩单惨不忍睹

　　《瞭望》文章：外贸寒冬中的长远布局

　　在国内压力下，主要经济体自顾性会进一步增强，贸易保护主义将日益加剧。即使世界经济复苏，国际贸易也不会出现大幅反弹

　　文/《瞭望》新闻周刊记者尚前名

　　外贸整体比2008年同期下降17.5%，其中出口下降18.8%，进口下降15.8%，贸易顺差减少30.6%——2009年1至11月，对于多年来在“高速公路上飞奔”的中国外贸来说，这样一份成绩单或许只能用惨不忍睹来形容。

　　“因遭受国际金融危机和全球经济衰退的冲击，这是30年来，对外贸易尤其是出口形势最为严峻的一年。”回望2009年的中国外贸，国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平发出了这样的感慨。

　　同时他也表示，从目前的预测来看，2010年全球经济将会增长3%左右。如果考虑到以往的经验和经济复苏的实际状况，明年全球贸易增5%，中国出口增10%是比较恰当的预测。

　　影响超出预期

　　“就像没有人准确预测到金融危机的爆发一样，对于危机可能给中国外贸带来的影响也没有人能够作出准确的判断。”中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓表示。

　　2009年首月，我国进出口总值就比上年同期下降了29%。其中出口下降17.5%；进口下降43.1%。在接下来的2月份，数据更加凄惨，进出口总值比去年同期下降24.9%。其中出口下降25.7%，为1991年公布外贸月度数据以来的最低点；进口下降24.1%，顺差同比下降43.3%，环比则下降了87.6%，为2006年2月以来单月最低水平。虽然此后降幅逐渐收窄，但糟糕的数据，仍远逊于许多人原先的预期。

　　“根据以往的经验，类似这样的衰退一般会持续半年至一年的时间，随后便会出现恢复性的增长。”商务部国际贸易经济合作研究院中国外贸研究部研究员李健告诉本刊记者“虽然此次危机在趋势上也大体符合这一规律，但经济调整的时间和深度都超出不少人当时的预期了。”

　　根据世界贸易组织的统计，2009年第一季度全球贸易额下降了40%。虽然国际贸易形势自第二季度开始好转，降幅收窄，但仍然高达两位数。WTO预计，2009年全球贸易量将萎缩10%，其中发达国家下降14%，发展中国家下降7%。IMF预计，2009年全球贸易量将下降11.9%。

　　与此相对应，2009年1至10月，我国与第一大贸易伙伴欧盟的双边贸易总值下降18.7%，与第二大贸易伙伴美国的双边贸易总值下降14.9%，与第三大贸易伙伴日本的双边贸易总值下降19.3%。

　　“危机是造成这一切的罪魁祸首。”采访中，这是所有专家的一致看法。在他们看来，当前世界贸易正在萎缩，陷入80年来的最差状况。而中国占全球贸易的比重超过近8%，无法期望中国可以在这样的全球贸易下行大潮中不受影响。

　　反危机措施卓有成效

　　面对严峻的形势，在积极扩大内需的同时，采取怎样的措施来稳定外需成为一道无法回避的选题。

　　财政部、国家税务总局6月8日联合发布通知要求，从2009年6月1日起，上调部分产品的出口退税率，涉及我国优势产品、劳动密集型产品、高技术含量产品和深加工产品共计2600多个10位税号商品。

　　而这已是我国2009年内第3次上调出口退税率，也是自2008年8月以来第7次上调，目前综合退税率达到12.4%。

　　不到一年的时间，7次上调出口退税率，显然并不是一个正常现象。

　　“有一点应急的感觉。”李健表示，当时我国出口形势依然严峻，进一步提高出口退税率有助于降低出口企业成本，对于稳定外需有促进作用。

　　“总体来看，中央应对国际金融危机的各项政策措施取得了明显成效，中国外贸发展出现积极变化。”李健向本刊记者表示，一个显著的变化就是进出口规模逐步扩大，同比降幅有所收窄。尤其是7月以后，月度进出口回升态势更为明显，月出口额超过了1000亿美元，月均进出口额恢复到2000亿美元以上。9月份进口额更是今年首次将跌幅降至个位数，仅为3.5%。而刚刚公布的11月份数据再次验证了中国经济的强劲回升态势——进出口总值2082.1亿美元，同比增长9.8%，一举扭转了外贸为时1年的下降局面，并且也是年内首次月度正增长。

　　“此外，从进口端看，国家拉动内需的政策也带动了初级产品进口的增长。”国家发改委对外经济研究所所长张燕生谈到，“实际上，初级产品进口量，从2月份就转为正增长了。”

　　“好消息”似乎还远不止这些，在外部情况对中国不利的同时，中国对世界的贡献却在增加。

　　从2009年上半年的数字来看，全球出口贸易下降32%，我国下降21.8%；上半年我国在全球贸易中的份额是9.4%，比去年同期的8.2%还有所提高。

　　“这说明，虽然我国的贸易出现了明显的负增长，但这是由于全球贸易收缩所造成，并非我国产品的竞争力在下降。份额的提高，恰恰说明了竞争力的提升。”赵晋平谈到，在全球经济收缩的大背景下，中国无论是从出口，还是从整个贸易的下降幅度来看，都是相对有限的。“总体上中国保市场、保份额的目标实现了，竞争力并没有下降。”

　　“这其中，我国一系列稳定外需的政策起到了很大的作用，至少减缓了对外贸易大幅下降可能产生的不利影响。”赵晋平表示。