尚福林：继续推动IPO改革 建创业板转退机制

　　尚福林：继续推动IPO改革 建创业板转退机制

　　早报记者 罗晟 发自北京

　　中国证监会主席尚福林昨日在《财经》年会上表示，今后证监会将继续深化改革，持续加强监管，并为创业板建立转板和退出机制。将进一步推动新股发行制度改革，推动上市公司并购重组，促进产业整合和经济结构调整，推进证券创新。适时推出股指期货和融资融券，更好地服务经济社会发展。

　　尚福林回顾今年我国股市表现时说道，我国股市在去年11月份率先开始触底回升，它和国家推出一揽子刺激经济发展的计划是同步的，这反映了大家对于国家经济政策的支持和信任度。

　　尚福林指出，今年实现了新股发行工作的平稳重启，截止到目前已经安排了66只新股发行，总体看新股发行制度改革达到了阶段性的目标，但市场对于新股发行价格的约束机制尚不健全。

　　尚福林分析说，“今年证监会不再对发行价格实行窗口指导。在取消窗口指导之后的发行价格和以前的发行价格相比，发行价格在往上走。这说明市场对于发行价格的约束机制还不健全，所以新股发行改革还没有完成，我们还需要不断地培育和完善市场机制。”（注：据Wind显示，今年A股IPO平均发行市盈率达到51.30倍。而2008年发行市盈率仅为26.52倍。）

　　尚福林认为，创业板的开局良好,在制度建设、发行审核等方面取得了较好的开端。目前有已发行待上市的公司14家，在审企业161家，但相对于主板来讲，创业板的风险性更高,他提醒投资者应当审慎、理性地参与创业板的投资。

　　尚福林强调，当前和今后一个时期，证监会将完善对异常交易、尤其是并购重组中的内幕交易，短线操纵等新型违法违规行为的快速反应机制，依法严厉查处老鼠仓、利益输送等违法违规案件。