资料图片:阿富汗前部长,哈扎拉部落领导人 哈吉-穆罕默德-穆哈齐齐
阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊19日向议会人民院(下院)提交新内阁名单。其中,大部分人选是前任或现任部长,两个职位人选空缺。
媒体分析,卡尔扎伊既选择西方国家青睐人物入阁,又给虽不受西方欢迎但在总统选战中支持自己的“立功者”分配了席位。
两名部长空缺 卡尔扎伊拟定一份23人名单,但未提名外交部长和城市发展部长人选。
路透社先前援引多名阿富汗官员的话报道,卡尔扎伊打算让外交部长兰金·达德法尔·斯潘塔留任至明年1月。阿富汗问题国际会议定于明年1月在英国伦敦举行。
斯潘塔的高级顾问达乌德·莫拉迪安对路透社记者说,卡尔扎伊“决定暂时不向议会提名外交部长人选……(斯潘塔)将继续担任外交部长。在总统眼中,他(斯潘塔)是外交部长”。
卡尔扎伊本人当天没有现身人民院。议会事务部长阿萨杜拉·哈立德向人民院公布名单前,议员们就卡尔扎伊本人是否需要亲自递交名单展开激烈讨论。
名单中16人为现任或前任内阁成员。副总统穆罕默德·法希姆对议员们说:“候选人中包括一些前任部长,他们在任内表现出色。”
人民院定于20日投票表决新内阁名单。
阿富汗今年8月举行总统选举。卡尔扎伊竞选对手阿卜杜拉·阿卜杜拉指责选举存在舞弊。第二轮投票举行前,阿卜杜拉宣布退出,卡尔扎伊得以连任,11月19日就职。
12月8日,阿富汗总统卡尔扎伊(右)与美国国防部长罗伯特·盖茨在阿富汗首都喀布尔举行联合新闻发布会。盖茨于当天突然造访阿富汗。新华社记者扎比摄
卡尔扎伊应在就职后两周内提交新内阁名单,不过已经两次推迟。
满足西方要求 卡尔扎伊当选后,美国等西方国家施加压力,要求他在新任期内实施改革、任用有能力官员、反腐以及改善人民生活等,用这些行动换取国际社会经济和军事支持。
西方媒体分析,卡尔扎伊将国防、内政、财政、公共卫生、教育等部门交给西方国家青睐的人选,显示他接受西方国家要求。
美国驻阿大使卡尔·艾肯伯里最近在美国国会听证会上给予阿富汗国防部长阿卜杜勒·拉希姆·瓦尔达克和内政部长穆罕默德·哈尼夫·阿特马尔积极评价。瓦尔达克还得到过美国国防部长罗伯特·盖茨的好评。英国政府支持阿特马尔。
美国进步研究中心阿富汗事务专家布赖恩·加杜利斯对路透社记者说:“(新内阁)有很强连续性,可能有外界从中推动,包括(阿富汗的)援助者。”
美国总统贝拉克·奥巴马12月1日宣布向阿增兵3万人,同时表明将从2011年7月开始逐步撤军。美国和北大西洋公约组织敦促阿政府努力加强安全部队建设,尽早从驻阿外国部队手中接管安全防务。
路透社评论道,数万名阿安全和警察部队新兵正接受训练,三个负责安全事宜的部门领导在这一时刻留任至关重要。
商业和工业部长瓦西杜拉·沙赫拉尼转任矿产和工业部长。路透社认为,沙赫拉尼在任期间大力推动私有化和加强反腐,留任内阁会使西方国家感到满意。
联合国阿富汗援助团发言人阿利姆·西迪基说,联合国希望看到阿富汗更多部门朝着改革方向迈进,“就一些关键部门而言,初步迹象令人鼓舞”。
11月19日,在阿富汗首都喀布尔的总统府,阿富汗总统卡尔扎伊宣誓就职,开始其第二个5年任期。新华社/法新
仍有不满声音 新名单中,能源部长伊斯梅尔汗获得留任。路透社分析,批评者视伊斯梅尔汗为军阀人物,卡尔扎伊准许他留任或许会使美国和其他西方国家感到失望。
法新社评论道,伊斯梅尔汗帮助卡尔扎伊赢得总统选举,留任这一重要职位可能会被视作卡尔扎伊给予的回报。
一些议员批评说,新内阁的大多数人选是卡尔扎伊支持者,没有反对派人物。
卡尔扎伊先前的竞选对手、前外长阿卜杜拉拒绝加入新政府。
议员米尔·艾哈迈德·祖伊恩达告诉路透社记者:“这个内阁就像股份有限公司,所有人都是股东。”
“那本应该是联合政府,应该反映所有派别(利益)。”
路透社认为,尽管除伊斯梅尔汗外,卡尔扎伊没有提名其他具有影响力、且支持自己的前军阀,但这些人以后可能会被安排出任副部长或省长。
另有一些议员不满内阁中只有一名女性部长。
阿富汗总统府发言人瓦希德·奥马尔说:“他(卡尔扎伊)倾听了国际社会和各政党(的看法),但掌握着最终决定权。”
奥马尔说,卡尔扎伊相信,新部长们将会采取行动,实施改革和清除腐败。(惠晓霜)