西藏经济工作会议召开 张庆黎向巴平措讲话

　　全区经济工作会议12月17日至19日在拉萨召开，自治区党委书记张庆黎发表重要讲话。记者 姚海全 旦增西旦 摄

　　西藏自治区区经济工作会议12月17日至19日在拉萨召开。

　　会议传达学习了中央经济工作会议精神。自治区党委书记张庆黎在会上发表重要讲话，全面总结我区今年的经济工作，深入分析了我区当前的经济形势，明确提出了明年经济工作的总体要求和目标任务，对明年的重点工作进行了全面部署。自治区党委副书记、自治区主席向巴平措在讲话中总结了今年我区经济工作，阐述了明年经济社会发展主要预期目标和需要解决的重点问题，具体部署了明年的经济工作。

　　自治区党委副书记张裔炯，自治区党委常委、自治区常务副主席白玛赤林分别主持会议。

　　自治区党委副书记、自治区常务副主席郝鹏作会议总结讲话。

　　巴桑顿珠、王宾宜、崔玉英、金书波、尹德明、公保扎西、秦宜智出席会议。

　　会议认为，2009年是新世纪以来我区经济社会发展较为困难的一年，也是我们砥砺奋进、经受住严峻考验的一年。一年来，在党中央、国务院的坚强领导下，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“一个中心、两件大事、三个确保”，把保增长、保民生、保稳定贯穿始终，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，积极应对国际金融危机冲击，有效消除拉萨“3·14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件影响，奋力抗击地震、大风、暴雪、干旱等严重自然灾害，确保了社会局势持续稳定，确保了经济平稳较快发展，确保了人民生活不断改善。总的看，我区经济社会发展形势好于预期，呈现出经济平稳较快发展，民生问题有效解决，社会大局保持稳定，各项工作协调推进，各方信心明显提升的良好态势。艰难困苦，玉汝以成。今年我区经济社会发展取得这样的成绩来之不易，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导、英明决策的结果，是全国特别是援藏省市、中央部委和中央重要骨干企业无私援助的结果，是驻藏人民解放军、武警部队官兵鼎力支持的结果，是全区各级党委、政府团结带领各族干部群众顽强拼搏、迎难而上、共同奋斗的结果。

　　会议指出，回顾一年来战胜困难、促进发展、保持稳定的实践，我们深深体会到：必须坚决把落实中央保增长、保民生、保稳定总要求与贯彻中央关于新时期西藏工作指导思想相结合，必须坚持把走有中国特色、西藏特点的发展路子与保持经济社会跨越式发展相结合，必须坚持把保障和改善民生与推进社会事业发展相结合，必须坚持把中央关心、全国支援与自身艰苦奋斗相结合，必须坚持把加快发展与确保国家安全、维护西藏稳定相结合，推动西藏经济社会始终沿着正确方向破浪前进，实现更好更快更大发展。这“五个相结合”，不仅是我们应对危机、推动发展、保持稳定的思想共识和工作经验，而且对于今后发展同样具有重要的指导意义。

　　会议强调，2010年是全面实现“十一五”目标的决战之年，做好经济社会发展工作，对于大力度促进我区各项事业发展、全方位为“十二五”期间发展奠定良好基础具有十分重要的意义。全区上下都要充分认识明年在西藏发展进程中的重要历史地位，正确把握当前形势和任务，既要看到做好明年经济工作的有利条件和面临的重大机遇，也要清醒地认识到前进道路上还存在着一些突出困难和问题,主要是经济结构不合理、经济效益比较低、基础设施建设仍相对落后、投资环境差、抓经济工作的水平还有较大差距等。我们一定要牢牢抓住并切实用好历史机遇，在中国特色社会主义理论体系的指引下，围绕“一个中心、两件大事、三个确保”，义无反顾地向着宏伟的战略目标前进。

　　会议指出，明年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中央关于新时期西藏工作的指导思想不动摇，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，按照自治区第七次党代会和区党委七届四次、六次全委会的决策部署，抓住中央进一步扩大内需和加大对西藏支持力度的难得机遇，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐稳定这个主题，大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，狠抓首要任务、加快产业发展、推进项目建设、扩大社会消费、着力改善民生、建设生态文明、深化改革开放、保持社会稳定，确保全面完成“十一五”规划目标，为“十二五”经济社会发展奠定坚实基础，努力在走有中国特色、西藏特点的发展路子上迈出新步伐，促进经济社会更好发展、更快发展、更大发展。

　　会议强调，做好明年的经济工作，最重要的是突出重点，统筹兼顾。突出重点，就是要抓住关键环节，扭住重点工作，推动中心工作有新的突破。统筹兼顾，就是既要注重眼前抓好“十一五”，又要兼顾长远谋划“十二五”；既要加快经济增长速度确保全面完成既定任务，又要提高发展质量打牢基础；既要注重经济发展，又要抓好社会稳定，确保经济社会协调发展。要重点抓好以下七个方面的工作：一是要大力抓好项目建设，确保“十一五”规划项目和新增项目全部开工、力争“十二五”部分项目起步；二是要大力抓好首要任务，不断深化以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设；三是要大力抓好特色产业，加快资源优势向产业优势转变步伐；四是要大力抓好社会事业，切实保障和改善民生；五是要大力抓好改革开放，力争在重点领域改革中破解发展难题、在扩大开放中赢得发展机遇；六是要大力抓好维稳工作，确保社会和谐稳定；七是要大力抓好生态建设，让雪域高原天更蓝、地更绿、水更清。

　　会议对明年我区经济工作做出具体安排：第一，要以安居乐业为突破口，着力改善农牧民生产生活条件，努力把新农村建设引向深入。要围绕一产上水平,以结构调整和科技进步为着力点，努力提高农牧业生产水平。要把农牧民技能培训与农牧民精神文明建设结合起来，大力培养新型农牧民；第二，要狠抓投资消费，注重合力拉动，推动经济更好更快更大发展。要努力争取和扩大投资，全面完成“十一五”投资计划。要加强基础设施建设，启动和实施一批重大项目；第三，要注重规模优势，加快培育战略支撑产业，不断增强自我发展能力。要整合资源，做大做强特色优势产业。要突出重点，加快培育战略支撑产业；第四，要统筹经济社会发展，不断提高公共服务水平。要更加注重教育公平，推动教育优先发展。要加快发展卫生事业，满足群众基本医疗需求。要围绕发展与创新，提升科技服务能力。要繁荣发展文化事业，丰富群众精神生活；第五，要深化改革开放，创新体制机制，切实增强跨越式发展的动力与活力；第六，要坚持以人为本，保障和改善民生，确保为各族人民带来更多实惠。要高度重视高校毕业生就业工作，认真落实各项促进高校毕业生就业的优惠政策。要切实解决困难群众生产生活中的实际困难。要高度重视和加强信访工作。

　　会议强调，做好明年的经济工作，关键在抓好落实。全区上下一定要认真贯彻党的十七届四中全会精神，继续扎实开展深入学习实践科学发展观活动，把加强和改进党对经济工作的领导、进一步转变作风抓落实作为学习实践活动的重要内容，作为提高党的建设科学化水平的重大举措，紧紧围绕明年经济社会发展各项工作，转变作风，狠抓落实，要强化责任抓落实,提高能力抓落实,创新方法抓落实,完善机制抓落实,确保全面完成“十一五”规划目标任务。

　　会议指出，从现在开始到明年3月底是一个重要时段，在这段时间里，认真做好年末岁初，特别是即将到来的元旦、春节、藏历新年“三节”和全国、全区“两会”期间的各项工作，事关明年全区经济社会发展全局。各地各部门要结合这次经济工作会议精神的传达学习，统筹安排好当前各项工作，为明年的工作开好局、起好步。要及早着手，扎实安排好今冬明春的农牧业生产工作；要精心组织，切实做好全区“两会”和各专业会议的筹备工作；要高度重视，认真抓好甲型H1N1流感等防控工作；要提前部署，认真做好“三大节日”期间市场供应工作和涉及民生保障的有关工作；要严加防范，切实做好维护社会和谐稳定各项工作。

　　会议号召，全区上下要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，坚持中央关于新时期西藏工作的指导思想不动摇，深入贯彻落实科学发展观，扎扎实实地做好明年的经济工作，努力实现经济社会更好发展、更快发展、更大发展，为全面实现“十一五”时期经济社会发展目标、夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。

　　大会期间，拉萨市市长多吉次珠、日喀则地区行署专员许雪光、那曲地委书记边巴扎西、山南地委书记洛松次仁、林芝地委书记赵合、昌都地委书记王瑞连、阿里地区行署专员达娃扎西分别作了交流发言。与会同志还围绕张庆黎、向巴平措同志的重要讲话精神，结合各地区、各部门工作实际进行了分组讨论。

　　在拉萨的省级领导干部和西藏军区副军职以上领导干部出席会议。

　　我区各地（市）、县和自治区区（中）直部门和单位党政主要负责同志，西藏军区、空军拉萨指挥所有关负责同志，拉萨市经济技术开发区和我区31家企业的负责同志共400余人参加会议。（记者李勤）

　　（ (来源：《西藏日报》)