保监会从六大方面积极稳妥推进保险业改革创新

　　新华网北京12月20日专电（记者毛晓梅）保监会20日消息称，今年以来，保监会围绕“防风险、调结构、稳增长”主线，从六大方面积极稳妥推进保险业改革创新，从深化国有保险公司体制机制改革到推进银保股权合作试点，从调整资金运用政策到酝酿保险营销体制改革等，均取得明显进展和成效。

　　一是继续深化保险公司改革，实现了中国人民保险集团公司整体改制，改制后的人保集团股份公司今年10月已挂牌成立。目前保监会正在推动中国出口信用保险公司体制改革，努力通过改革完善公司内外部治理机制，更好地发挥信用保险服务国家战略的重要作用。

　　二是开展商业银行投资保险公司股权试点，与银监会共同推进银保深层次合作。目前交通银行投资入股中保康联人寿、北京银行投资入股首创安泰人寿的试点工作已正式启动。

　　三是调整保险资金运用政策，制定了保险机构股票投资管理能力和信用风险管理能力的基本标准；调整债券投资政策，增加了地方政府债、中期票据、无担保公司债等投资品种；规范保险机构股票投资业务，强化股票池制度管理；防范资金运用风险，要求保险机构董事会和高管明确风险和责任；正在研究制定保险资金投资股权和不动产的相应政策。

　　四是着手保险营销体制改革完善，按照“稳定队伍、提升素质、改革试点”的原则，确立了保险营销体制改革的目标、重点和路径，积极推动保险营销体制改革完善。保监会将择机开展保险营销体制改革局部试点。

　　五是加强保险监管制度建设，基本确立了新的保险公司分类监管制度框架，对不同风险程度的保险机构采取差异化的监管措施；建立了由保监会牵头、各保监局配合、外部中介机构参与的上下联动、内外结合的综合性检查机制；建立了保险稽核审计联席会议制度；开展了法人机构属地化监管试点；加强保险集团公司监管，正抓紧制定保险集团公司管理办法和相关配套文件；全力推动“见费出单”和“零现金”等制度；大力推进车险信息平台建设。

　　六是推动保险改革试验区发展。今年5月，保监会与上海市和湖北省签署合作备忘录，支持上海“两个中心”建设和武汉城市圈“两型社会”建设。此前，保监会还先后在大连、深圳、天津、重庆设立了保险改革试验区，推动区域保险业和区域经济发展。