陆学艺：我国工业化中期水平“有水分”

　　2009年12月21日“2010年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会”举行，会议将在对2009年的社会形势进行分析的基础上，对2010年的形势进行展望与预测。以下为发布会实录：

　　陆学艺:

　　刚才李培林教授做了这本蓝皮书的主报告，提出了我们进入了新的成长阶段，从各个方面做了阐述，我觉得很重要，对大家怎么样认识社会形势发

　　展，他提出了很重要的概念。这本书的191页我写了《新阶段社会建设的核心任务：调整社会结构》，我来做一点这方面的讲述。

　　新成长阶段，近几年的一个特殊表现有两个方面，一方面是我们的经济建设的成就非常好，快速的发展，非常突出，即使遇到世界金融危机这样

　　的冲击，我们加以调整以后，超过了我们所预想的。当然，另一个问题，就是社会问题、社会矛盾、社会冲突也是比我们预想的要严重。如何来认识

　　这两个社会矛盾现象，怎么来看待这个问题，也是好几年了。所以我们课题组在这些年想运用社会学的结构理论，利用这个理论进行分析、观察，提出了解决的方案。

　　近几年，课题组进行了长期研究，写了一本书《当代社会结构研究》，现在已经交到社科文献出版社，现在他们正在组织出版，大概下个月能在这里召开发布会。我想这和我们的主题也有关，就是怎么来认识现在的这种一方面经济形势大好，另一方面社会矛盾突出，我想从社会结构方面来关注。

　　社会结构和经济结构是一个国家或者地区的最基本的、最重要的结构。经济结构大家耳熟能详，都知道我们的GDP是多少，一、二、三产业怎么样，就业怎么样，财政收入怎么样，但是社会结构这个词对于很多人来说还是新词。比如你到一个地区去，就知道这个地方的经济结构，知道它的一、二、三产业，但是看这个地方的人口结构、就业结构、城乡结构，特别是通过调查研究知道它的社会阶层结构，你马上就能判断它是发达地区，还是不发达地区。但是我们现在到一个地方去，一开口就是经济结构，你问人口多少，城乡比例是多少，都没有一个准数。他对有多少人说不清楚，问他到底有多少农民工给你干活，他也不清楚。所以说，我们对社会结构的研究是缺乏的。

　　现在总的基本框架不变，我们国家的专家和政府官员都认为，我们的经济结构达到了社会工业化的中期阶段。但是经过我们的研究，我们的社会结构这几年也有了很大的变动，但是现在的社会结构只处于社会工业化的初级阶段。这两个基本结构，就是经济和社会要协调，但是现在这两个不是一个阶段。变化很大，但是我们现在的社会结构和经济结构的矛盾还是很大。从理论上分析，来研究这个矛盾，现在这么多的社会问题和社会矛盾、社会冲突，它的根源就是这两个结构差引起的。

　　比如说现在我们的城市化率从1978年的17.9%到2008年的45.7%。我们算了一下，这个变化是很大的。原来1978年，我们是1亿7千多万的城镇常住人口，现在已经接近6亿，平均每年，比如说把农民工算在内，每年进入1400多万。但是我们现仍然低于世界的平均水平。如果我们是工业化中期阶段，那么农业就业人口应该低于30%。我们在1978年的时候是72%，到了2008年，已经发展到每年进入二三产业当中，到2008年农业劳动力是40.8%，但是还差10个百分点。所以应该讲这些差距大致是这样，现在的城乡差距，根据我们的测算，社会结构有了很大的变动，但是和经济结构的变动相比，社会结构应该滞后小五年左右。

　　举个例子，我们的农业就业人口还有40.8%。发达国家都在10%之内，要讲工业化中期水平，我们15%还不够。城市化率我们原来是45.7%，经过研究，我们的工业水平应该占到城市化率的60%。而我们现在每年增长一个百分点，就是45.7%里面是有水分的，和2000年以前的城市化是不一样的，现在把大概接近2亿的农民户口的人算在城市常住人口的45.7%。就像汽车的零件一样，你换了零件，但是总的还是不一样的。所以我们现在最大的问题，就是经济结构和社会结构不协调是导致当前社会矛盾的根源。