政府主管部门应定期复核网站接入备案信息(图)

　　中国互联网协会秘书长助理石现升今天上午作客人民网“人民议事厅”，与广大网友交流“网络扫黄”等问题。（人民网记者 张海燕摄）

　　人民网北京12月21日电（记者常红、王喆、闫妍、张海燕）中国互联网协会秘书长助理石现升今天上午作客人民网“人民议事厅”，与广大网友交流“网络扫黄”等问题。针对广大网友关注在色情网站泛滥中互联网接入商的把关问题，石现升表示，我国的互联网接入有严格的备案制度，但因为接入网站确实很多，情况比较复杂，他建议建议政府主管部门定期对备案信息进行复核，对出现问题的网站定期进行整顿。

　　石现升表示，国家管理部门对互联网的接入市场有明文规定，要求接入商对接入网站的真实性，包括经营者的姓名、身份证号、住址、公司营业执照等等都有严格的要求。在这个过程中，因为中国目前的网站300多万，将近400万个网站，确实发展得也比较快速，接入商对所接入的网站进行核实，根据政府管理部门的要求，它要对所有的接入信息在备案的时候进行核查。石现升直言，其中确实有一定的困难，因为里面涉及到不同的管理部门的职责，比如身份证信息，与国家主管部门身份证的资料库是不是能够连起来，能不能共享？另外，企业的网站以企业的方式申请接入的时候，组织机构代码证，这也是一个数据库。另外还有工商执照，接入商要进行核对的时候，也确实有一定的困难。首先国家有关管理部门还是要配合起来，给接入服务提供比较有利的条件。

　　石现升也强调，以上的困难不能够成为接入信息不准确的借口或者理由，互联网接入服务商还是要尽职尽责，按照国家管理部门的要求对接入网站的备案信息认真、负责地核查。这样的话，国家管理部门在对网站经营行为或者对违法行为进行查处的时候可以比较准确有效地查到网址和具体的网站信息。

　　针对有的网友爆料，指一些互联网接入商在接入网站时很多关口都把得很松，只要接入网站交钱了，在接入商处留个电话，有的时候甚至只是留一个手机，说关机就关机，一个网站就诞生了，导致大量违法网站满天飞。对此，石现升表示，互联网备案有两种情况：一种是经营性的网站；另外一种是非经营性的网站，这两种都是需要备案的。经营性的网站，比如在网上属于商业行为的，在做电子商务，做一些推销、电子购物、收费培训等服务的网站，都必须进行备案。特别是一些涉及到医疗用品、公共卫生、教育培训、金融服务等内容的经营性网站，是需要国家管理部门、主管部门的签字审批的，这些网站需要在接入的时候，出示国家主管部门许可同意文件的。另外，对于一些不要签字审批的普通网站，无论是经营性或者非经营性的，在接入之前都需要备案。这里面备案信息包括了一些重要的信息，比如网站经营者的姓名、身份证号、联系电话、住址、企业组织机构代码，还有营业执照号等等。从事备案的无论是接入商还是政府委托的单位，都会对备案的信息进行抽查、核查。比如有些电话的拨测，看看联系电话是否有效，如果电话长期无人接听，或者属于关停的状态，会责成这些网站进行整改，或者让它补充修改内容。

　　石现升也强调，但是确实是网站接入比较多，有的网站进行变换，或者有的网站在备案以后没有运作，网站死掉了，或者没有处于正常的运营状态，这个时候再找联系人会很困难，建议政府主管部门或者负责备案的，对这些网站定期地进行整顿。