陕西西安阎良：在强化组织功能中服务科学发展

　　近日，“馥康”牌甜瓜喜获国家绿色食品认证的消息不胫而走，陕西西安阎良馥康甜瓜合作社学习实践活动又添新成果。阎良区坚持把“加强党的建设、加强自身建设、发挥积极作用”作为专业合作社等新社会组织学习实践活动的目标任务，初步形成了支部引路、协会服务、党员带头、群众致富的党建经济互动发展格局，实现了新社会组织党的建设有新突破、自身建设有新加强、功能作用有新发挥。

　　合作社里党旗红。阎良区把加强党的组织建设作为新社会组织开展学习实践活动的重要目标，努力扩大党组织的覆盖面。把党组织建在产业链上。大力推行“支部+协会+基地+农户”的四位一体模式，建立了跨村、跨协会的党支部或党小组，实行村党支部与协会“双向进入、交叉任职”机制，逐步构建起以村党支部为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型农村基层组织体系。截至目前，已有科农瓜菜专业合作社、西蜜甜瓜专业合社、芹阎合作社等7个新社会组织单独成立了党支部，其他暂不具备条件的均建立了党小组或由村党支部兼管，使全区农民专业合作社实现了党组织全覆盖。把党员能人凝聚在产业链上。全区各专业合作社一方面积极把党员吸纳到合作社中来，不断壮大力量；另一方面注重社员骨干培养成党员，为产业发展聚集人才。今年以来，仅馥康甜瓜专业合作社就发展正式党员1名、预备党员3名，培养入党积极分子4名，为组织注入了新鲜血液。目前，全区各专业合作社党员人数达到了103名。在党支部的带领下，专业合作社科学发展步伐不断加快。

　　规范化中标准高。阎良区注重把加强自身建设作为学习实践活动的重要内容，不断促进合作社的规范化发展。通过深入走访调研，查找出了合作社存在运转资金不足、内部管理不够规范等问题，制定措施，认真整改。以创建省级农民专业合作社示范区为抓手，成立农民专业合作社指导服务中心，出台了《阎良区进一步加快农民专业合作社发展的意见》，每年设立100万元农民专业合作社发展专项资金。按照有较大规模、有较完善规章、有较强经济实力、有较强凝聚力、有示范带动能力的“五有”标准，推动合作社朝着规范化、制度化和科学化发展。先后开展了农民专业合作社规范化建设月等活动，评选农民专业合作社规范化建设十强社及示范单位，并在合作社引入了民主管理、科学决策的理念和机制，建立了以党支部成员为核心的董事会和社长负责制，逐步向“有合法的市场主体地位、有明晰的财产权利关系、有民主的组织管理体制、有健全的经营服务体系、有合理的利益分配联结机制”的规范化建设发展。目前，全区已按照“产业发展、资金互助、土地流转”三合一的模式建成农民专业合作社114个，注册资金2.3亿元，拥有“馥康”、“绿阎”、“众天”等9只商标，取得8个无公害农产品认证，带动农户1.38万户，实现了农村产业发展的全覆盖。阎良馥康甜瓜合作社先后入选全国“科技惠农兴村计划”，荣获陕西省示范合作社、西安市示范合作社等称号。

　　致富路上领路人。各专业合作社发挥积极作用，以科学发展观为指导，实行统一规划建设、设施配套、信贷服务、农资供应、生产标准、技术指导、产品认证、品牌营销等“八统一”，带领群众走上致富路。产业富农。各合作社发挥在推动基地规模化、发展标准化、提升竞争力的优势，不断做大做强甜瓜、相枣、芹菜、酥梨等产业。建成了西农大甜瓜试验示范基地和优质种苗供应中心，流转土地2475亩建成了“一中心两园区”（阎良工厂化育苗中心、关山千亩甜瓜示范园、武屯千亩设施蔬菜示范园）。全区甜瓜面积由最初的不足千亩发展到5万余亩，并远销俄罗斯、越南等国家，经济果林面积达到2.4万亩。今年11.3万亩早春瓜菜产值逼近7亿，秋菜销售11.2万吨，实现产值1.45亿元。前三季度全区农民人均现金收入达到6093元，增长17.6%。服务兴农。各合作社在产前成立了农资供应部，进行让利销售，并赊销给经济困难农户，解决他们的燃眉之急。在产中建立了技术信息服务中心，为社员提供技术培训；全天向社员播发气象、价格信息。东丁相枣协会依托高校和科研单位建成了网络可视培训体系，着力提高枣农作务水平，被枣农称为“身边的专家大院”。在产后积极开展外出推介活动，馥康甜瓜专业合作社还建成了集经纪人培训、信息中介、住宿、停车、餐饮、娱乐为一体的甜瓜综合服务中心，免费为客商提供停车、购销信息、调配运输车辆等服务。芹阎蔬菜专业合作社建立了杨居信息村，及时在网络发布蔬菜供求信息，联系各地客商，解决卖菜难问题。帮扶助农。各合作社积极开展党员帮扶活动，形成支部抓协会、协会带大户、大户带群众的格局。科农瓜菜合作社明确要求每名党员每年结对帮扶3户农民群众完成增收2000元的任务，并作为年度考核的重要依据。农民张涛长期靠借贷过日子，合作社了解情况后主动吸纳他入社种植新品甜瓜，并为他协调无息贷款。仅一年多时间，张涛不仅还清了全部债务，还赚了3万多元。据不完全统计，全区已有5万多群众在合作社的带领下走上了致富路。（柴宏耀） (来源：中国共产党新闻网)