美以国家安全为由阻挠中企在美开发金矿

　　据路透社12月18日北京报道一篇名为《美阻挠中企在美开发金矿》的新闻，文章报道美国政府可能会以中国公司合法开采金矿会危及到美国安全为由，限制当地一家公司与中国矿业公司进行合作。

　　文章称一家位于美国内华达州开采金矿的加拿大公司告诫说，美国也许会以国家安全为由，拒绝其与一家中国矿业公司进行合作的建议，因为该矿靠近一座美国军事基地。

　　在多伦多注册上市的优金（FirstGold）公司表示，美国“外国在美投资委员会”(CFIUS)计划21日将此案上报总统奥巴马，建议他否决这项在内华达州拉夫洛克附近ReliefCanyon矿的开发计划，因为该矿邻近法伦（Fallon）海军航空站。

　　一名贸易律师说，如果奥巴马否决该计划，这将成为美国历史上总统第二次以国家安全为由介入，阻挠他国在美的投资项目。通常情况下，如果外国企业不能与“外国在美投资委员会”就如何保证美国国家全达成一致，多数都会决定放弃相关项目计划。但前美国贸易官员提摩太基勒（TimothyKeeler）表示“当然也有例外，例如这些公司上可以向总统施压使得方案最终通过。”考虑到中美关系的背景，这位贸易官预测“这个问题本来可以很好地做出正确的决定，但现在问题束缚在中美关系这个更宏大的背景里。这个决定就不是很轻易能做出的。”

　　美国财政部同时也任职于美国“外国在美投资委员会”的一位发言人称，财政部根据法律规定，不会对尚未裁定的具体案件发表评论。

　　美国副国务卿尼尔沃琳（NealWolin）对与《纽约时报》的首次谈话中补充说道：“美国外国在美投资委员会的法定义务是保护国家安全的同时也维护投资环境的开放性，这是一个非常严肃的责任。外国投资在美国国内对于经济增长和创造就业都起着非常关键的作用，但是当这一项特殊的交易威胁到国家安全时，我们有义务优先考虑国家安全。”

　　文章认为，对于中国来说，由于外国政府介入，海外能源开拓计划曾屡屡受挫。如果美国表态拒绝的话，那无疑是雪上加霜。以中国的观点来看，这无疑表示政府介入是西方国家的贸易保护主义趋势在抬头最明显表现形式。

　　西方国家以危害国家安全为由头，限制中国企业开拓海外能源市场的举动并非是第一次。今年4月，澳大利亚国防部就以危害到国家安全为理由，拒绝了中国五矿集团26亿澳元收购OZMinerals矿业公司的最初提案。后来，五矿不得不宣布放弃收购OZ部分核心资产；6月，中国武钢集团与澳大利亚矿商WesternPlains（WPG.AX）的股权收购协议。然而，由于该协议里的HawkNest项目地处南澳军事禁区伍默拉区域（Woomera）之内，澳大利亚国防部同样以可能危害国家安全为由，否决了武钢与WPG的这一合作。不同的是，OZ旗下ProminentHill铜金矿还只是靠近南澳州Woomera军事禁区，而武钢欲与WPG合作的HawkNest铁矿石项目，则是在该区域之内。不过，武钢集团曾对媒体表示：“我们所开发的南澳大利亚中部HawkNest矿区离军事基地有200公里，而且同区域也有3个项目在开发，国防部的反对并没有充分的理由。”

　　优金公司首席执行官特里-林奇（TerryLynch）在17日晚公布的一份新闻搞中表示：“我们没有看到美国的国家安全和我们的主要资产ReliefCanyon矿之间存在什么联系，该矿自上世纪80年代初就一直处于目前的位置。并且，我们的金矿距离法伦基地有50多英里，周围还有其他几座矿山。”林奇表示，他希望该协议不要遭到否决。

　　中国西色国际投资有限公司今年7月曾同意以950万美元购买优金公司51%的股份，并向其提供550万美元的贷款。其母公司西北有色地质勘查局的一名高级主管在接受采访时表示，中方也是刚刚发现附近有军事基地存在，在原来的商业讨论中没有谈及此事。他表示：“一个发达国家应该有明确的法律规定，例如，离军事基地多远的范围可以进行矿山开采。”

　　美国海军主要利用法伦基地进行战术航空训练。这可能是美国方面担心空军战术训练机密被泄露的主要原因。

　　这名中国主管说，他们公司没有就此事要求政府给予帮助。（落晖/史博） (来源：东方网)