北京石景山法院开展四项为民实践活动 延伸司法服务职能

　　如今，家住北京市石景山区古城街道的居民们学法有了“近水楼台”，因为法院的法官们来到了自己身边，还当起了“留学生”。原来，这是北京石景山法院别具匠心的一项新活动———“法官留学”。即让青年法官走进社区，走近群众，一方面延伸法律服务、普及法律知识，同时帮助他们了解民情，增强其运用群众工作方法解决纠纷的能力。

　　据石景山区人民法院副院长杜长辉介绍，除了以“法官留学”等创新形式开展的“法官下基层”活动外，该院在最高人民法院“人民法官为人民”主题实践活动及北京市委政法委开展的“听呼声、走百家、送服务”为民实践活动中，还开展了“结案竞赛”、“文明审判”、“争当调解能手”等4项活动，全院上下强化司法能动性，延伸审判职能，注重工作机制的总结创新，将实践活动真正落到实处，取得了良好的社会效果。

　　年轻法官“留学”基层学群众方法解矛盾

　　“法官留学”是“法官下基层”活动的一项重要内容。针对年轻法官理论功底较为扎实，而社会经验却相对不足的现状，石景山法院决定将年轻法官派到基层去“留学”。8月18日，石景山法院与古城街道正式签订了“法官留学”活动协议书。从那之后，年轻的法官们总会定期、不定期地出现在社区的基层组织中，以社区居委会或调委会主任助理的身份，到社区内观摩基层调解，亲身参与基层组织的日常工作，并通过向社区干部学习、社区走访等多种形式学习群众语言，掌握社情民意。

　　而与此同时，法官不仅要做学生，还要做老师，“留学”法官们兼任着社区普法“老师”的职务，平日里不定期采用以案说法、到社区公开庭审、巡回审判等方式对街道、社区居民进行法制教育和指导，对调解员进行轮训，或开展多种形式的普法宣传工作。

　　石景山古城地区存在大量出租平房，而承租户大多为外地来京务工人员。在寒冷的北方冬季，平房多半靠燃煤取暖，大多数南方来京人员没有这方面的安全知识，曾经发生过两起承租户煤气中毒身亡，家属起诉要求赔偿的案件。为了让出租房房主充分重视自己的安全保障义务，同时也为了提高承租户的安全意识，减少安全隐患，避免不幸再次发生。几天前，石景山法院与古城街道办事处联合开展了“提高安全意识，预防煤气中毒”社区法律大讲堂，年轻的法官们深入到古城街道社区，通过讲解鲜活案例告诉社区居民相关法律知识，提高风险防范意识。

　　记者了解到，机制建立以来，石景山法院的年轻法官们已轮岗进街道接待群众20余次，深入社区现场开庭、调查、举办法制大讲堂、宣传普法2180余次。

　　“争当调解能手”发挥调解最大效能

　　海特花园是石景山区的一个普通住宅小区，不久前，小区26号楼8单元的公共部位突然发生渗漏，经过物业部门的检查，发现管道需进行维修。可是，要维修就必须进入住户赵某(化名)的家中施工。为此，物业公司多次找到赵某协商，可赵某就是不同意，导致渗漏问题迟迟得不到解决，直接影响到了楼内其他业主的正常生活。无奈之下，物业公司起诉了赵某，并以事态紧急为由申请先予执行。

　　案件很快分到了法官赵金平的手中，经过了解情况，法官发现被告赵某已是一位高龄老人，且对物业和法院的工作都存有很深的误解。法官来到老人家，耐心地听完老人所有的不满，而后再融情于法地给老人讲明事件利害和法律关系。最终，仅用了两天的时间，渗漏问题及时得到了解决。

　　今年石景山法院进一步加强了对法官调解工作的考核，开展了“争当调解能手”专项活动，全院法官在重视调解数量的同时，更注重完善调解的方式方法，特别是提高调解案件的当庭履行率。凡在活动中涌现出来的调解能手，以及创新的调解手段和方法，都会在全院范围内进行广泛的推广和宣传，而且调解工作的业绩还被纳入到了法官个人的考核参评范围。

　　“比文明赛结案”意在“多结案结好案”

　　记者发现，在石景山法院总能看到这样一张测评表，测评的内容包括法官的仪表、举止，法官的语言表达能力，法官驾驭庭审的能力，法官熟悉法律知识的程度等多项内容。凡是来石景山法院旁听案件的人大代表以及普通群众，都经常能够领到这样一张测评表，根据自己旁听的具体情况给法官现场打分，并提出自己的意见和建议。经测评，各方对活动开展情况的满意率达100%、优秀率为94.87%。与此同时，法院将测评表上的意见进行汇总，有针对性地进行整改，随后将整改结果向人大代表和人民群众进行反馈，真正让人民群众对法官执法作风拥有了发言权。

　　在全力开展“文明审判”的同时，为了减少老百姓打官司不便，缩短办案周期，提高办案效率，该院开展了“结案竞赛”，全院干警都把“多结案、结好案、办精品案”当作自己的工作目标，开设的“假日法庭”、“晚间法庭”都极大地方便了当事人诉讼。

　　关于“人民法官为人民”，石景山法院党组书记、院长王忠华这样诠释：“我们结合自身特点开展的四项为民实践活动，是为了最大限度延伸司法服务职能，满足人民群众的司法需求，是决定我们学习实践科学发展观活动是否取得实效的关键，也是决定我们能否实现"让当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司"的工作目标的关键。"人民法官为人民"，就是要为人民司法，努力实现和谐司法的要求，做人民欢迎的好法官，让党放心，让人民满意。”

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