阿沛阿旺晋美：走过百年历史风云

　　担负自治区筹备及成立历史重任：亲历一场场尖锐、复杂、激烈的斗争，为国家统一、民族团结倾注心力

　　从1951年西藏和平解放，到1959年西藏自治区筹备委员会奉命行使西藏地方政府职权，历经8年时间；而到1965年自治区正式成立则又经过了6个年头。围绕全部实现《十七条协议》，包括实行民族区域自治而进行一系列十分尖锐、复杂、激烈的政治斗争，以至最后的武装较量，实质上是两种政权、两种社会制度之间长达8年的碰撞。在此期间，阿沛阿旺晋美为国家统一、民族团结和西藏社会的变革，倾注了大量心血，作出了不可磨灭的重要贡献。

　　1952年2月，中国人民解放军西藏军区成立时，中央军委任命阿沛阿旺晋美为西藏军区第一副司令员，1955年被授予中国人民解放军陆军中将军衔。他时刻关心驻藏部队的生产和生活，与部队保持紧密联系，在巩固国防、保卫边疆的工作中，作出了应有的贡献。

　　与此同时，阿沛阿旺晋美以维护和贯彻执行《十七条协议》为已任，自觉地通过各种方式在贵族官员和各阶层人士中宣传协议，发展壮大爱国力量。可是，走向和平解放的道路并非一帆风顺。1952年初，反动组织伪“人民会议”公开进行非法活动，公开反对《十七条协议》，提出要解放军撤出西藏。3月31日，伪“人民会议”煽动1000多名“藏军”和流氓、无业游民，武装包围了中央代表驻地，要求递交“请愿书”。在拉萨街头，武装分子游行示威，呼喊反动口号，闹得人心惶惶，商店关门。有些武装分子公然开枪挑衅，阿沛家的窗户玻璃也被打碎。面对危局，阿沛立场坚定，旗帜鲜明，反对骚乱，维护安定，全力支持、配合中央代表和军区领导，按照中央指示，本着有理、有利、有节的政治原则，力争用和平方式平息这一事件。他态度积极，方式灵活，发挥了既是西藏地方政府的噶伦又是西藏军区第一副司令员双重身份的优势，夜以继日地做了大量工作：一方面劝说其他噶伦维护《十七条协议》，同伪“人民会议”划清界限；另一方面深入了解掌握“人民会议”的活动情况，随时向中央代表和军区领导反映，及时采取应对措施，避免陷于被动。经过多方努力，5月1日，伪“人民会议”被取缔，他们的非法活动以失败而告终。

　　1954年，阿沛同西藏的其他代表一起，赴北京出席了第一届全国人民代表大会第一次会议。这是西藏人民代表第一次行使管理国家事务的权力。在这次会议上，阿沛当选为国防委员会委员。

　　1954年11月4日，西藏自治区筹备委员会筹备小组正式成立，阿沛阿旺晋美成为这个筹备小组的成员之一。经过多次协商讨论，筹备小组于同年年底向国务院提交了成立西藏自治区筹备委员会具体方案的工作报告。

　　1955年3月9日，周恩来总理主持召开国务院全体会议第七次会议，专题研究成立西藏自治区筹备委员会及西藏有关事宜，通过了《国务院关于成立西藏自治区筹备委员会的决定》。同年9月20日，西藏自治区筹备委员会筹备处在拉萨成立，阿沛阿旺晋美被推选为处长。经过筹备处全体人员近4个月紧张有序的工作，各方条件均已成熟，中共西藏工委报请中央同意，决定西藏自治区筹备委员会于1956年4月2日成立。

　　为庆祝西藏自治区筹备委员会的成立，中央派出以中共中央委员、国务院副总理陈毅为团长的规模庞大的代表团，万里迢迢，跋山涉水，到西藏祝贺和慰问，拉萨僧俗人民3万多人热烈欢迎中央代表团的到来。

　　自治区筹委会成立后，在用和平方式改革旧制度、改造旧政权，并且推动西藏地方政府和西藏领导人自动地去进行这些改革和改造中，阿沛阿旺晋美进行了勇敢的尝试。他在筹委会筹备处的工作中处理了大量人事工作，安排旧政权的大批官员在筹委会和直属机构及下属机构中担任各种职务，通过对旧官员的改造达到对旧政权的改造。他还担任学习委员会主任，领导在筹委会系统工作的旧官员学习政治理论和时事政策，参加筹委会派出的各种工作组，接近群众，体验生活，转变工作作风。经过两年多的努力，许多旧官员的思想和作风有了明显变化，中央坚持和平改造的政策初见成效，这使阿沛阿旺晋美感到由衷的欣慰。

　　树欲静而风不止。1959年3月，西藏上层反动集团在拉萨发动武装叛乱，阿沛阿旺晋美不顾个人安危，设法向达赖喇嘛送去了中央驻藏代表谭冠三和他本人的数封信，为争取达赖喇嘛尽了最大努力。同时，他及时安排上层爱国人士搬往机关内部，保护了他们的生命安全。

　　1959年3月28日，国务院总理周恩来发布命令，宣布解散西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权。阿沛阿旺晋美受命出任筹委员会副主任委员兼秘书长。随后，他参与领导了西藏的平叛、民主改革和民主建政，进行社会主义革命和建设的工作，使西藏的社会制度和政治面貌发生了翻天覆地的变化，为成立自治区、实施民族区域自治奠定了坚实的政治基础和群众基础。

　　1965年7月24日，阿沛阿旺晋美以自治区筹委会代理主任委员的名义，主持讨论并通过了向国务院呈送的《关于正式成立西藏自治区的请示报告》。8月25日，第三届全国人大常委会第十五次会议通过决议，批准国务院提出的成立西藏自治区的议案。

　　1965年9月1日至9日，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在新落成的拉萨劳动人民文化宫隆重召开。大会投票选举产生了西藏自治区人民委员会，阿沛阿旺晋美当选为自治区人民委员会主席。

　　自治区正式成立，阿沛阿旺晋美为进一步健全和完善人民代表大会制度、健全和完善民族区域制度积极开展工作。可是他没有想到，仅仅过了9个月，文化大革命开始了。阿沛阿旺晋美作为自治区人民委员会主席，又是贵族官员出身，很快受到造反派的冲击。就在这紧要关头，周总理亲自派飞机将阿沛夫妇接到北京，使他们没有受到更大的冲击和迫害。1968年9月他担任了西藏自治区革命委员会副主任。此后他连任两届自治区政府主席、三届自治区人大常委会主任。

　　为中华民族发展进步呕心沥血：参与和见证中国伟大变革，耄耋之年奋斗不息

　　由曾想走出西藏，一路东去，寻找解放军进行和平谈判开始，半个多世纪以来，阿沛阿旺晋美个人的一切就与国家的利益、民族的利益融合为一，他的人生道路就与中华民族的发展进步轨迹融合为一，他的人生道路就与中华民族的发展进步轨迹重叠为一。中央历届领导人对他的功绩都予以高度评价，对他的思想、工作和生活给予了深切关怀。伴随着新中国成立以来的几乎全部岁月，在每一个重要历史时期，党和国家领导人都曾亲切接见他，在同他商讨工作、征求意见时，总是高度信任，坦诚相待，同时与他建立了真诚的友谊。

　　阿沛阿旺晋美长期担任西藏自治区的主要领导职务，还曾任第三、第 四、第五、第六、第七届全国人大常委会副委员长。担任国家领导人后，他投身于伟大的时代变革，见证了中国的日益繁荣富强。

　　从1979年在五届全国人大二次会议上重新恢复民族委员会到1993年，阿沛阿旺晋美兼任了第五、第六和第七届全国人大民族委员会主任委员，参与领导了民族区域自治法的制定。在1984年六届全国人大二次会议上，阿沛阿旺晋美向大会作了关于民族区域自治法草案的说明。这次会议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》。民族区域自治法颁布以后，阿沛阿旺晋美又多次带队深入到西藏等少数民族地区调查研究，提出了很多具体意见，在协助自治区制定自治条例的工作上倾注了大量心血。20世纪90年代，他已80多岁高龄，还亲自准备发言稿，在江泽民同志主持的一次会议上提出了关于如何加快制定自治区条例的意见和建议。

　　早在中国人民政治协商会议成立之时，阿沛阿旺晋美就成为第一届全国政协委员，并担任了第三、第八、第九、第十届和第十一届全国政协副主席。他为履行政治协商、民主监督、参政议政的神圣职责尽心竭力，时刻关心着祖国改革开放和社会主义现代化进程，关心着西藏的建设和发展。前些年，尽管阿沛阿旺晋美年事已高，但他还是坚持参加各种重要会议，到各地考察。在北京，家乡的人来看他，总要捎来一些好消息。每天晚上，他看完全国新闻联播，必定接着看西藏新闻，经常为新的街道、新的藏民楼房迷了眼，总要问：“这是什么地方？”总要感慨：“旧社会贵族的房子也没这么好！”青藏铁路建成通车的消息传来，阿沛阿旺晋美更是高兴，他真想马上坐上火车回西藏，看看西藏日新月异的变化。

　　如今，已经98岁高龄的阿沛阿旺晋美，依然精神矍铄。夫人阿沛才旦卓嘎与他志同道合，相濡以沫，不仅是他事业上的帮手、生活上的助手，而且热心参与公共事业和社会活动，为西藏妇女儿童事业尽心竭力。两位世纪老人携手走过70多年的风雨历程，现在阿沛一家已是四世同堂，60多口人，其乐融融。

　　(作者为《中华英才》杂志总编辑、高级编辑)