上海实有人口已突破2000万 1396万人有上海户籍

　　根据截至今年11月底登记房屋信息统计得出2080万实有人口中1396万人有上海户籍

　　实有人口和常住人口的区别

　　统计法不同

　　实有人口：是以有居所的人为标准的，包括固定的，临时的

　　常住人口：是以有证的人口为标准的，包括居住证，暂住证

　　覆盖面不同

　　实有人口：包括常住人口、流动人口和境外在沪居住人员

　　常住人口：常住人口指实际经常居住在某地区一定时间（半年以上）的人口。

　　按人口普查和抽样调查规定，主要包括：除离开本地半年以上（不包括在国外工作或学习的人）的全部常住本地的户籍人口；户口在外地，但在本地居住半年以上，或离开户口地半年以上而调查时在本地居住的人口；调查时居住在本地，但在任何地方都没登记常住户。

　　东方早报记者 姜丽钧

　　截至今年11月底，上海共登记房屋信息1129万间，实有人口达到了2080万余人，这是记者昨天从市政协“关于本市实有人口管理情况”年末视察上获得的信息。目前上海户籍人口约为1396万余人，占实有人口比例为67%，也就是3个上海人中至少有1个是流动人口。

　　根据房屋统计更全面

　　上海此次实有人口调查中，实有人口既包括常住人口，也包括流动人口和境外在沪居住人员，并实现了实有人口和实有房屋全覆盖的长效管理举措，在房屋方面统计的信息包括公有住房、农村宅基地房屋、违章建筑以及有人居住的闲置厂房等一切用于居住的房屋，统计的人口数据将更为全面。

　　此前，上海市人口计生委曾公布，截至2008年底全市常住人口1888.46万人，比2007年增加3.38万人，并预测到2010年上海常住人口将达到1950万以上。

　　今年7月，上海在全市范围内启用了“上海市房屋（人口）基础信息采集系统”，实有人口、实有房屋信息采集、核对工作全面铺开。

　　据介绍，人口信息方面包括常住人口、流动人口和境外在沪居住人员。这次调查覆盖十分完善，正规建筑内的违章搭建等信息也被一一采集。

　　目前上海实有人口、实有房屋的“两个实有”调查已入最后的验收评估阶段。

　　户籍人口增加2.97%

　　从最新调查的结果来看，截至11月底，全市共登记门弄信息254万条，房屋信息1129万余间，实有人口信息2080万余人。其中，户籍人员1396万余人，来沪人员656万余人，境外人员26万余人。与“两个实有”全覆盖管理工作开展前相比，实有人口增加1.04%，其中，户籍人员增加2.97%，来沪人员减少2.37%，境外人员减少10.04%。

　　据了解，在1984年，上海的来沪人员只有70万人，而如今10个上海人中至少3个流动人口，他们既有外地来沪人员，也有境外居住者。