维稳力量渗透基层每个角落 广西贵港三级维稳工作平台畅通群众诉求

　　日前，家住广西壮族自治区贵港市港北区贵城街道西五社区的易良珠夫妇拿着一面写着“以人为本公平正义切实维护群众合法权益”字样的锦旗，早早来到港北区群众工作部办公室，感谢港北区政府及其群众工作部成功调解他们与原贵城卫生院之间的宅基地纠纷，结束了他们长达26年的上访生活。今年以来，贵港市从本市实际出发，大胆创新维稳工作机制，整合部门力量，全面建立县、乡、村三级维稳工作平台。从根本上解决了群众诉求渠道不畅的问题，有效维护了社会和谐稳定，实现了“小事不出村、中事不出乡、大事不出县”的目标。

　　据了解，该市构建了维稳三级工作平台：一是县市区维稳工作综合平台。即在各县市区成立群众工作部，由县市区党委政法委书记兼任第一部长。内设“两室三中心”：信访接待室、督导室、信息中心、矛盾纠纷调解中心、法制宣传和法律服务中心；二是乡镇(街道)维稳工作核心平台。即在各乡镇(街道)通过整合本乡镇(街道)各部门的人员和力量，成立群众工作中心。从市、县(市、区)两级政法委机关或其他部门选派一批年轻优秀干部到各乡镇挂任乡镇(街道)党委(工委)副书记、兼任群众工作中心主任，专门负责维稳工作。群众工作中心内设“一室两中心”：信访接待纠纷调解室、信息中心、法制宣传和法律服务中心；三是村级维稳工作基础平台。成立群众工作站，建立完善村级调解委员会，建立村屯信息员队伍。据统计，该市5个县市区全部建立了群众工作部，74个乡镇(街道)全部建立了群众工作中心，1148个村(社区)全部建立了群众工作站，实现了维稳工作平台在基层的全覆盖。县乡两级维稳工作平台专门从事维稳工作的人员达600多人，村级维稳信息员达3500多人，维稳工作力量渗透到基层每个角落，牢牢地掌握了工作的主动权。

　　三级维稳工作平台主要有四大职能：一是收集研判处置维稳情报信息；二是接待处理群众来信来访；三是排查调处矛盾纠纷；四是开展法制宣传和法律服务。

　　为了确保三级维稳工作平台不断向规范化发展，该市在三级维稳工作平台建立了相关工作制度和规范的工作台账。县乡两级群众工作部门统一使用市委政法委专门设计的10本工作台账，这些台账不仅能够全面准确地记录和反映各级维稳工作平台的工作情况，而且通过台账的规范，推动了各级群众工作部门的工作走上规范化的轨道。

　　该市构建三级维稳工作平台后，大大畅通了群众诉求渠道，通过自下而上层层过滤，及时化解矛盾纠纷，特别是调处了一大批历史遗留的矛盾纠纷，有效防止了非正常上访和群体性事件的发生，全市信访维稳工作形势得到了根本好转。据统计，构建三级维稳工作平台以来，全市三级群众工作部门共收集、处理维稳情报信息1800多条，接待群众来访12000多人次，调处各类矛盾纠纷9600多件，调结9300多件，开展法制宣传和法制服务2300多次。群众安全感稳中有升，满意度逐步提高。全市各级群众工作部门先后收到群众的感谢信150多封，锦旗80多面。今年11月上旬，自治区、贵港市两级人大代表在视察该市维稳工作后评价说：贵港市建立三级维稳工作平台，很有特色，很有成效，很有独创性。实践证明，贵港市建立起三级维稳工作平台，实实在在地为群众排忧解难，进一步密切党群关系、干群关系，提高了党和政府在人民群众中的公信力，为经济社会的又好又快发展营造了和谐稳定的环境。