西藏札达县托林镇扎不让村推进新农村建设

　　新华网拉萨12月24日电（记者文涛）西藏阿里地区札达县托林镇扎不让村在深入开展学习实践科学发展观活动中，科学制定发展规划，采取“七抓七着力”措施，扎实推进社会主义新农村建设，全村上下形成了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、社会稳定的良好局面。

　　抓基础设施改善，着力增强发展后劲。针对村间道路“干天扬灰路，雨天泥浆路”，农牧民群众出行不便，影响生产生活的实际，村里争取项目资金，发动农牧民筹资投劳，不断改善基础设施条件。先后投资211.98万元用于基础设施建设，完成村间水泥路面3条，实现了村间道路全部硬化，新修沟渠2条，新增农田受益面积1200亩，新建1个抽水站和总长226米的配套排水沟，基础设施的改善，为生产发展提供了后劲。

　　抓产业结构调整，着力发展农村经济。利用象泉河水域广阔的优势，发展人工种草业，2009年全村种植饲草面积1.03万亩，年产精饲料100多吨，成为札达县主要精饲料生产基地。发展劳务经济创收，全村100余名农牧民加入了村劳务输出协会，截至目前，劳务输出人均增加收入达1251元。成立村旅游产业协会，依托景区游客，开办家庭旅馆、农家乐、牧家乐、马车服务队等新兴产业进行创收，使农牧民群众增加收入20余万元。

　　抓科技培训工程，着力解决就业问题。村里把加快科技培训工程作为发展经济的首要任务，坚持每年建立科技示范户3家。邀请县农技推广员向全村养殖大户传授科学养猪、大棚养鸡、优质藏鸡放养、奶牛改良等最新技术。轮流派遣村民全面系统地学习最新适用技术和创业技能，使该村村民的科技素质明显提高，劳动技能明显增强，创业就业率明显提升。

　　抓精神文明创建，着力推进村风文明。投资25万元，建立党员活动室、农家书屋、村民活动中心和健身室等。利用农闲和传统节日，举办各种形式的文艺演出，丰富农村文化生活。组织村民开展“尊老爱幼”“创业明星”等评选活动，对评选出的人员，由村委会进行表彰。多种多样活动的开展，提高了村民团结互助、文明守法、尊老爱幼的意识，促进了乡风文明。

　　抓村容村貌整治，着力打造亮丽村庄。扎不让村十分重视整治村容村貌，自建一个垃圾处理点，投资1.3万元购置一辆垃圾清运车，定时到户收集垃圾，进行集中处理，有效整治了“脏、乱、差”现象，并在村民房前屋后、主要路口及夜间休闲活动场所安装路灯，配备体育健身器材，形成家家院前种树、户户院内养花，促进了村容整洁。

　　抓基层组织建设，着力规范村务管理。按照“管理民主”的要求，加强基层组织建设，建立健全“两委”班子决策议事、村规民约和村务公开等规章制度，完善“一事一议”筹资投劳办法，规范民主议事程序，在村务公开尤其是村级重大事项办理上，采取“党支部提议，党支部扩大会议讨论，村民代表会议或村民大会表决，村民委员会组织实施”的程序进行，确保党员和村民群众的参与权和知情权。实施农村党员民主评议制度，激发党员创先争优的热情，促使每位党员更加注重形象。建立党员首议首办制，由党员带动群众执行党支部决议，使党员、干部、群众形成发展合力。

　　抓稳定平台搭建，着力构建和谐社会。扎不让村结合学习实践活动，积极开展“平安村”创建、民族团结宣传教育、爱国主义教育等活动。在村委的组织和策划下，成立卸任村干部协会，共有会员11人，充当矛盾纠纷的调解员、政策法规的宣传员、民主管理的监督员、实用技术的指导员和移风易俗的倡导员。目前，这一队伍已成为扎不让村化解矛盾纠纷，为群众办好事、办实事的一支重要力量。