广州开除公职人员被批语焉不详 适用规定有偏差

　　公职人员被炒鱿鱼似乎不多见，但广州这回却炒了35个，令人耳目一新。前天，广州市纪委副书记、广州市监察局局长谢宝怀透露，曾在上班时间发现政府工作人员上QQ网聊天，看电影等现象，现在已经有35个政府工作人员因不作为或者乱作为而被开除。

　　各大网站以“35名公务员上班时间上网聊天看电影被开除”为标题，实在太抓人！近年来，报考公务员的人数呈爆炸式增长，竞争之烈令人咋舌。很显然，国考“高烧不退”的一大动因就是公务员职业是令人称羡的“金饭碗”，并且基本是“只进不出”。这回广州多名公职人员被炒鱿鱼，透出这样一个讯息，公职人员问责制度不再“逗你玩”，“金饭碗”也有被打破的时候。

　　不过，公职人员“聊天看电影”就被炒鱿鱼却不怎么靠谱。开除，是法律法规所规定的对违法乱纪公务员的最严厉处分。在上班时间被发现有上QQ网聊天，看电影等现象的公职人员，至多只能依照“公务员处分条例”第二十八条的规定，“严重违反公务员职业道德，工作作风懈怠、工作态度恶劣，造成不良影响的，给予警告、记过或者记大过处分”。除非有可以定性为情节严重的“其他玩忽职守、贻误工作的行为”，依照“条例”第二十条第(四)项的规定给予开除处分，否则，只能给予低于开除级别的其他处分。

　　广州市纪监官员透露，多名公职人员是因不作为或者乱作为而被开除的。但有关细节却语焉不详，这就容易给公众带来误导。一方面不利法律普及教育，使公众简单曲解法律法规的规定，误认为公职人员只要“聊天看电影”就面临被开除；另一方面不利于公职人员队伍监督管理的制度化、程序化以及常态化，可能会使处分公职人员行为，沦为一种风暴式的“问责秀”。

　　鉴于此，对被炒鱿鱼的多名公职人员，广州市相关部门应公布细节，以表单形式“对号入座”，将35名公职人员各自有什么具体的不作为或乱作为行为，对照“公务员处分条例”中的哪一条予以处分等细节，一一公诸于众。这样既可正视听，向社会传递依法行政信息，让公众对问责公职人员享有充分的知情权与监督权，又能达到惩戒当事人，教育后来者之功效。 (来源：信息时报)