扩内需198党员干部被处 项目管理不规范问题突出

　　中央扩内需政策检查中，共有198名党员干部被纪检监察部门查处。昨日，中央纪委常委、监察部副部长王伟在国新办举行的发布会上，通报了扩内需政策实施一年来的监督情况。

　　12人被移送司法机关

　　王伟介绍，截至今年11月10日，各级纪检监察机关共查办扩内需政策落实中的违纪违法案件88件，涉及党员干部198人，给予党纪政纪处分141人，其中县处级以上干部21人；移送司法机关12人。

　　此外，还对39名党员领导干部实行了问责，其中责令公开道歉6人、停职检查6人、引咎辞职1人、免职26人。

　　项目管理不规范问题突出

　　从去年起，中央督查组一共开展了三轮检查，未发现将中央投资用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业的项目，以及党政机关办公楼等楼堂馆所项目的情况，也没有发现重大违纪违法问题。但项目管理不规范问题突出存在。王伟表示，更多案件将会通过各种方式适时通报。（记者杨华云）

　　典型案例

　　四起违纪违法案被通报

　　工程招标投标违纪违法

　　典型案例：四川省南充市高坪区人民医院迁建项目中，区政府主要领导违反招标投标规定，指定某公司设计，合同金额200万元。在中央检查组发现存在问题后，有关领导组织编造虚假招标材料，应付和干扰调查。

　　处理情况：区委、区政府主要负责人分别受到党内警告处分和撤销党内职务、行政撤职处分。

　　项目管理方面违纪违法

　　典型案例：海南省昌江黎族自治县石碌水库水源水土保持工程建设项目实施过程当中，施工方与监理方协商，擅自改变规划设计，虚报工程完工量。项目业主现场施工监督代表、项目主管负责人、法定代表人均没有严格把关就签字同意，致使施工单位多申领进度款近19万元。

　　处理情况：县水务局主要负责人和分管负责人分别受到党内警告、行政警告和党内严重警告、行政记大过处分；县水务局农村水利股相关责任人受到行政撤职处分。

　　资金管理使用违纪违法

　　典型案例：山西大同机场扩建项目中，经大同市财政局同意，项目单位大同机场有限公司违规从前期费用当中支付了76万多元，购买进口越野车一辆，借给大同市发改委使用。

　　处理情况：大同市发改委主要负责人和市财政局原主要负责人分别受党内警告处分；大同机场原主要负责人受到行政记大过处分，进口越野车已公开拍卖。

　　工程质量管理违纪违法

　　典型案例：河南省洛阳市吉利区污水处理厂和配套管网工程在建设过程中，存在个别模板支护不牢、高密度澄清池钢筋头外露、加药间房屋建筑周围散水下部回填土不密实等质量问题。

　　处理情况：吉利区有关负责人负主要领导责任，受到行政警告处分，建设局主要负责人负直接领导责任，受到行政记过处分。

　　投资

　　今年中央投资可能超预算

　　昨日，在国新办发布会上，财政部副部长张少春表示，2009年预算安排中央政府公共投资9080亿元，

　　截至11月底已下达预算的95%。从实际执行结果测算，今年中央政府公共投资总额可能超过年初预算。

　　张少春表示，今年中央政府公共投资总额可能超出年初预算的原因，主要是今年新增投资将大于年初预算安排的4875亿元，原因是在预算执行过程中，中央政府又追加了用于保障性安居工程、自主创新和节能减排等方面的支出。

　　为应对国际金融危机冲击，党中央、国务院在2008年四季度推出了4万亿元的扩内需投资计划，其中新增中央投资约1.18万亿元。

　　审计

　　1981个项目存在六问题

　　1.配套资金还没有完全落实，最高达40%尚未落实

　　2.立项审批或建设中，执行国家土地、环保政策不够严格

　　3.未经批准改变设计和建设规模或改变了项目用途

　　4.建设资金管理使用上存在着少量挤占挪用现象

　　5.未将中央代发行的地方政府债券优先用于中央投资项目

　　6.通过地方政府融资的建设项目负债率较高