王荣“火线”南下履新 新政频出迅速融入

　　盛夏的深圳，成为全国的焦点。一番人事更迭，成为今年政坛的热点事件。

　　王荣，这位刚刚到了“知天命”年纪的官员，“火线”上任，南下鹏城履新。

　　“我到深圳来工作真的是相当突然，前后从接到通知到深圳来履行完代市长的手续，大概也就是2天时间，一点思想准备都没有。”这是王荣上任一个月后发出的感慨。

　　半年过后，王荣显然更加自信，也更加洒脱。

　　苏州官员“锻造输出”的最新代表

　　王荣，1958年4月生，毕业于南京农业大学。在读研究生期间，主要学习与研究领域为农村资源经济、发展经济的理论与政策，留校后继续从事同类学科方面的教学与科研，拥有教授和博士生导师头衔。

　　因拥有高学历，王荣常被称为“学者型官员”，但对这一称谓他却表示“不大赞成”，“到了这个位置，都是要按照自己的岗位调整自己，而且到了不同地方，也会适应不同地方发展的内容，来不断充实自己、完善自己。”

　　王荣的仕途可谓一帆风顺。这一点，从他炫目的履历上可以看到：自1988年走出大学，到2004年担任江苏省委常委、苏州市委书记，官至副部级，用了16年时间。特别是1999年后，王荣的仕途走上快车道，可谓“一年一升迁”。

　　王荣在苏州任职期间，苏州成为继上海之后第二个工业总产值突破万亿大关的城市，经济发展在全国保持领先地位。

　　“苏州出干部，苏州出经验”已经成为中国政坛的一种现象。苏州在10年的时间里连续四任市委书记被中央调任他省委以重任，苏州干部也纷纷在江苏省省内“遍地开花”出任要职，带动了苏州经验在江苏省内乃至全国的大面积推广。

　　媒体常常会把王荣说成是苏州干部“锻造输出”的最新代表。然而，苏州经验是否适合深圳，需要王荣在履新之后给出答案。

　　消除许宗衡的负面影响，十分迫切

　　提起王荣履新，不得不说许宗衡的落马。有媒体称，如果不是许宗衡这匹“最低调的黑马”意外落马，远在苏州的王荣不会如此快地坐上深圳市代市长的位置。

　　6月8日，中央纪委有关负责人证实，深圳市委副书记、市长许宗衡涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。

　　6月11日，中央组织部有关负责人证实，广东省深圳市市长许宗衡因严重违纪，中央已经决定免去其领导职务，现正在按程序办理。

　　6月12日，深圳市委召开领导干部会议，宣布王荣调任广东省委常委、深圳市委副书记、代市长。前任市长的落马让深圳处在风口浪尖。前任倒地，继任补缺，王荣将如何继续扛起深圳改革排头兵的大旗备受外界关注，如何消除许宗衡的负面影响似乎更为迫切。

　　在王荣的履新发言中，特别强调“保持清正廉洁本色”。他说，要常怀律己之心、常思贪欲之害，淡泊名利，公道正派，筑牢拒腐防变的道德防线，始终保持共产党人清正廉洁的本色，堂堂正正、清清白白做人，扎扎实实、兢兢业业做事。这句表态，被媒体广为转载。《人民时评》的文章评论说：此番承诺，既是自律，也是对深圳官场发出的“廉政风暴”的信号。

　　11月25日，深圳市出台《关于加强党政正职监督的暂行规定》和《党政领导干部问责暂行规定》(简称“两规”)，以规范对各级领导干部用权、用钱、用人的监督为重点，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的制度漏洞。“两规”中“"裸体官员"不得担任党政"一把手"和重要部门的班子成员”、“"一把手"不具体直管人事、财务、审批、执法事项”等规定在推进防腐倡廉建设方面再开多项国内先河，这也被视为王荣新政的开始。

　　机构改革，不是虚晃一枪

　　在上任一个半月的时候，王荣面对众多境外媒体首次谈到在深圳工作的感受，他坦言：“我出生并长期生活工作在长三角地区，第一次来到珠三角地区工作。而作为经济特区，深圳承担着改革开放各项事业的示范任务，并一直走在全国的前列，所以我既感到荣幸也有压力，如何在过去90年所取得辉煌成就的基础上，继续把各项工作做得更好，是一个巨大的挑战！”

　　深圳的机构改革，无疑是“挑战”之一。

　　在地方新一轮大部制改革浪潮中，深圳并未高调展现其特区速度，在多个内地省市纷纷敲定机构改革路线后，一直秘而未宣的深圳机构改革终于揭开面纱，“酝酿良久，出手惊人。”在众多地方政府的大部制机构改革方案中，有评论认为，深圳拿出的无疑是一份最有份量和创新性的改革方案。

　　7月31日，深圳启动新一轮机构改革。这次改革对政府职能和机构进行了大幅度“退、转、减、合”，市政府机构、编制和人员大幅度精简，市政府共减少部门15个，在此基础上又减少内设、下设及派出机构151个，减少各级领导职数394名，减少编制492名，还减少事业单位60个。

　　但随后有媒体发现，深圳机构改革后公布的名单中，不少合并后的部门出现了10名以上副职。消息一出，立即引起一片质疑声。

　　面对质疑，王荣马上站出来回应。“某些部门设置了一正多副，这是事实，但这不能否定这次改革在精简力度上是相当之大的，不会影响政府机构改革的性质。”他坦言，“改革也有一个过程。”

　　王荣表示，这次机构改革大幅精简了编制，实际上是体现了“目标管理”的原则。“一个部门今天是1正多副，明天就是1正少副，后天就是目标状态，我们循序渐进地去做、去消化，最后将达到编制的要求……所以说这次的"减"是实实在在的减，不是虚晃一枪，这次改革是实实在在地动"大手术"。”

　　在深圳机构改革140天之后，《南方日报》以“深圳改革，中国风向”为题发表整版报道，回顾了深圳机构改革的深层故事。在文章的开篇中说到，“中国的改革已然步入深水区。此时的深圳，应该义无反顾担当起先锋角色。我们希望与您一起分享这份激动，哪怕是其中带有不少的遗憾。”关注民生，迅速融入新环境

　　12月1日，王荣以《我们一起当市长》为题，在深圳新闻网“深圳论坛”挂帖，邀请网友为2010年《政府工作报告》建言献策。王荣希望网友们对深圳“未来发展的目标定位和思路举措、重大社会民生问题的解决等发表真知灼见”。

　　在网上，这篇“英雄帖”热得发烫，吸引数万点击量和近千跟帖。收入、房价、交通、教育、治安、特区内外一体……网友纷纷提出自己的关注点和具体建议。

　　此后，王荣连续召开了5场专题研讨会，听取专家学者、媒体代表、网友代表的意见。每次会后，王荣还专门邀请与会网友一起午餐。

　　王荣一直对民生问题颇为关注。为了了解情况，王荣到深圳上任之初还曾坐出租车“微服出访”。他说，“领导不能老坐办公室、发发文件了事。要熟悉情况，深入基层。我（外出）坐在车里，但两只眼睛盯的是外面，我要利用这个机会看看城市。中午有时间，我都会出去转转。”

　　10月12日，上任四个月的王荣就走进了深圳广电集团演播间，通过“民心桥”节目与市民在电波中沟通交流，听取民意解决民困。

　　节目录音回放：

　　记者：我现在身边站在本地一家商店员工的段先生，他非常想跟王市长您直接交流，可以吗？

　　王荣：好，请接过来吧。

　　段先生：王市长你好，我姓段，是一家商店的员工。

　　王荣：你是原居民吗？还是哪一年到深圳来的。

　　段先生：过来也十几年了。

　　王荣：那也算老深圳人了（笑）。

　　王荣以这样的方式一下子就拉近了和市民的距离。在一个小时的热烈交流中，对于市民提出的问题，王荣始终耐心倾听，仔细询问，并当场拨通相关部门负责人电话，直到把问题布置落实了、反映问题的市民放心了，才接进下一位听众……

　　微服私访了解民情，乘出租体验深圳交通，每天上网了解各方诉求，积极回应公众关注焦点……有媒体评论说，到任伊始的王荣就表现出了熟悉这座自己任职的新城市的期望。

　　对于一个和自己的城市尚处在“磨合期”的政府“班长”来说，王荣被许多人评价为学习适应能力强、进入角色快。

　　当然，深圳的百姓对他，还有更多的期待。

　　（中国共产党新闻网北京12月25日电） (来源：中国共产党新闻网)