安徽铜陵：委员现场发难询问 政府机关当场答疑

　　“如何匡正选人用人风气，不让投机钻营者得利？”，“如何解决义务学校大班额现象？”、“影响铜陵市效能建设的深层次问题有哪些？”……24日，安徽铜陵市召开市委委员、市纪委委员集中询问会议，这些被认为只是“举举手”、“表表态”的委员们在当日会议上“针尖对麦芒”的向政府机关负责人询问如上问题，并得到现场答疑。

　　据悉，今年11月，铜陵市委办公室印发了《关于组织开展市委委员、市纪委委员集中询问活动的通知》，委员们高度重视、积极回应，目前共收到市委委员询问件34件、市纪委委员询问件26件。询问的内容涉及到组织人事、机关党建、城建规划、经济发展战略和政策、纪检工作和效能建设，以及环保、教育、科技、交通、社保等方面。而这些询问件，都按照办理工作《暂行办法》，批转到相关单位进行答复。

　　记者在24日铜陵市两委委员集中询问会议上听到，涉及干部任用、子女上学、城市规划等事关民生问题一一抛出。询问者问之有物，回复者言之有据。

　　例如，铜陵市纪委委员程挥询问该市纪委监察局，铜陵市机关效能建设取得哪些成就，哪些成效的“温柔”问题之后，发问“影响铜陵市效能建设深层次的问题有哪些？”

　　铜陵市纪委监察局黄文政答曰：除了效能监察目前还不能做到常态化、规范化，工作中还出现时冷时热、时紧时松现象，还往往处于“活动性”、“号召性”的状态外，还有舆论监督还有顾虑，专业监督还不够规范，群众监督还不够广泛等问题。

　　在此次集中询问会议上，铜陵市委书记姚玉周说，长期以来，由于体制的原因，党委委员、纪委委员除了常委以外，很难在决策和监督中发挥作用，除了每年一两次在全委会上“举举手”之外，参与决策和履行监督职责的渠道不多，甚至不能象人大代表、政协委员那样可以履行自己的职责，“两委”成为“虚职”，有人说这叫“英雄无用武之地”。有的委员说，“我已连任几届市委委员，至今也没有悟出作为地方党委委员能有何作用，怎么作为。此次以询问的形式了解自己关心的事，使地方党委委员觉得有存在的必要，有发挥作用的载体，有反映情况的渠道。”因此，党内询问和质询制度的建立，使委员有了正常的渠道去履行自己职责，委员的职务也由虚变实了。

　　是次集中“两询”会议上，姚玉舟特别强调要“敢询”但也要“善询”，做到“为公”、“谨慎”。

　　他说，开展“两询”工作，委员们可能有一些顾虑，都在各部门、各单位担任主要领导职务，低头不见抬头见的，怎么能抹得开面子？各种各的田，凭什么要对人家“发难”？会不会影响感情以至难以共事等等的疑虑。

　　他说，询问时出于公心，对事不对人。因此，要克服碍于情面、怕得罪人的心理，该询问的要大胆提出询问，该质询的要坚决提出质询。今后，集中询问工作和现场询问活动，原则上每年组织一次，每一位委员至少提出一个询问件。对个别长期得不到解决的问题，在提出询问件还得不到解决的情况下，可以提出质询件，有针对性地召开质询会进行现场质询。凡是被询的部门和单位，接到“两询”件后，都要高度重视，限期办理，及时有效地做好答复工作。

　　对于“善询”的问题，姚玉舟认为，委员要着眼全局工作，提出的询问和质询要有理有据，提到点子上。如果提出的问题是简单了事、不痛不痒的，那么得到的答复肯定就是轻描淡写、大而化之的。因此，各位委员要从有利于改进工作的角度，深入调查研究，摸清询问、质询问题的问题所在，确保询问、质询件的质量和水平，实现决议、决定与党内民主监督的有效衔接。(记者吴兰) (来源：中国新闻网)