莱州人民检察院开拓创新监督检察机制取得成效

　　今年以来，山东省莱州市人民检察院注重从法律监督的重点、质量、效果入手，结合办案实际，积极开拓创新，健全完善公诉监督检察建议工作机制，充分发挥检察建议的监督作用，进一步提高法律监督的质量和效果。截止目前，该院已向有关部门发出检察建议34份，都得到有效落实，收到了良好的法律监督效果。

　　贴近实际，建章立制，规范检察建议具体内容。在梳理、总结的基础上，该院结合实际，针对检察建议实行过程中存在的行文内容不统一、不规范的现象，以刑事审判法律监督专项检查活动为契机，以相关法律法规为依据，认真研究制定了《刑事审判监督操作规则》，对检察建议内容进行规范。重点对检察建议在法律监督中的作用，对检察建议的使用情形、内容制作等进行了具体说明和明确。在审批程序上，规定承办人员制作检察建议后，先由部门负责人审核，再呈送主管检察长签发。维护了检察建议的规范性和权威性。同时还规定，检察建议由内勤统一立档、保管，进一步完善了检察建议的归档管理。

　　围绕重点，明确措施，突出检察建议的可操作性。该院注重在构建和谐司法、刑事判决审查特别是追诉漏犯方面，充分利用检察建议，明确建议内容和措施，突出检察建议的针对性和可操作性，积极发挥检察建议的监督作用。截止目前，该院利用检察建议，已成功追诉漏犯11件12人。

　　上门送达，及时沟通，体现检察建议的重要性。该院规定检察建议制作完毕后，均由承办干警上门送达，当面交给有关部门的承办人，由接收检察建议的承办人签收并送达回执。凡是签收建议书的人，承办干警都当面告知向其主管领导汇报，并要求将执行情况及时反馈。同时承办干警要认真听取接收人对检察建议的意见，及时沟通，引起相关人员的高度重视，以达到执行的目的。

　　适时跟踪，加强督导，确保检察建议的实效性。该院在办案过程中，为确保检察建议的实效性，不是将检察建议一送了之，而是对检察建议的落实情况适时督促，及时与接收建议书的承办人联系，跟踪侦查机关、审判机关对检察建议涉及事项的工作进度情况，根据具体情况进行督导，确保检察建议落实到位。(杨升军　孙丽雁)