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伊核问题将到联合国最后期限 西方慎谈对伊制裁

来源:新华网
2009年12月25日13:47

  这是在伊朗中部城市伊斯法罕附近的伊朗首座核燃料工厂(4月9日摄)。当天,伊朗首座核燃料工厂举行落成仪式,总统艾哈迈迪-内贾德参加了仪式。新华社记者梁有昶摄

  

  资料图片:10月25日,在伊朗首都德黑兰,国际原子能机构核查人员抵达伊玛目霍梅尼国际机场。共有4名国际原子能机构核查人员于当天凌晨抵达伊朗,对其新公开的核工厂进行核查。新华社发(哈拉比萨斯摄)

  新华网北京12月25日电(刘莉)据美国《纽约时报》报道,伊朗问题专家普遍认为,伊朗在核问题上所持的强硬态度,阻碍了美国总统奥巴马试图和伊朗领导层打开一个新的沟通渠道所作的努力。

  美国及其西方盟友为伊朗设定了一个合作的年终"最后期限",也就是说,他们很可能对伊朗采取制裁措施。但分析人士担心,美国这种做法至少在短期内将使伊朗国内的"激进力量"控制国家政权。

  在伊朗近期发生政治危机之前,大部分伊朗专家认为这个伊斯兰国家想"研发制造核武器的能力,而不是真的想制造核武器"。但现在,上述想法有了变化。这种变化主要缘于伊朗革命卫队崛起成为伊朗权力最大的决策集团,同时,也缘于伊朗内部精英的政治斗争。

  "伊朗总统选举以来业已证明:一个由革命卫队掌权的国家,同从前伊朗国家的正常行为相比,要鲁莽的多,也更加暴力得多。"一位美国研究伊朗问题的学者纳菲斯说,"人们可以由此揣度这样一个国家在核问题上的立场。"

  这并不是说伊朗一定会准备放弃《不扩散核武器条约》或制造原子弹,像朝鲜那样宣布自己成为一个核武器国家。但伊朗专家和欧洲外交官说,目前看来,支持与西方全面对抗的伊朗人无疑已在国家言论和决策中占据优势。

  伊朗《世界报》是伊朗国家最高领导人和革命卫队最激进的组织的宣传工具,编辑马达里上个月写道;"现在从条约中退出是不是一个明智、荣耀和权宜的选择呢?为什么不呢?"

  西方在这个问题上能做些什么现在还不得而知。

  当西方还在考虑采取哪些制裁措施时,一部分伊朗专家和外交官怀疑制裁可能使伊朗朝着一个更加军事化和更激进领导层掌权的方向演变。一些人恐怕在和西方的尖锐对抗中,这种进程将加速。

  "大家想知道是否制裁将改变正在变化中的伊朗内部政治格局",一位在伊朗工作过多年的欧洲外交官说,"但这是值得怀疑的"。这位拒绝透露姓名的外交官说,伊朗政府已经从愤世嫉俗的独裁主义转变为激进的镇压主义。

  伊朗到目前为止并没有采取朝鲜的方式,放弃核不扩散条约并向外部世界宣布自己已经成为一个核武器国家。但有这样一种忧虑,由于内部政治分裂,德黑兰的领导层已经如此多疑和脆弱,以至于一旦西方对其实施制裁,伊朗很可能会采取朝鲜这种方式。

  

  伊朗海军护卫舰发射舰载反舰导弹 来源:中国新闻网

  伊朗专家萨西米说:"大选将他们孤立,他们处在内部和外部的巨大压力之下。因为现在发生的一切,他们不知道在面临军事进攻的时候,是否能够指望从民众那里得到支持。"

  如果正式放弃加入核不扩散条约并拒绝与西方谈判,伊朗可能会失去很多。一些专家表示,他们仍然怀疑伊朗领导层是否会如此决策。

  专家认为,如果这样宣布,那么伊朗称自己的核项目本质上是"和平的",就不能自圆其说;还可能会鼓励以色列在西方的默许下发动军事进攻;也可能导致伊朗最终走上最激进的道路并用光未来谈判的全部筹码。

  伦敦国际战略研究所核不扩散资深研究员菲兹帕特里克说:"只要德黑兰可以将此事刻画成帝国主义者试图阻止他们获得核技术权利,伊朗就可以得到发展中国家的大力支持。

  "要解读伊朗的真实意图很难,因为虽然存在许多民主选举出来的机构,充满了公共辩论,但实际上,最重要的决策还是由伊朗最高领袖哈梅内伊、他的助手和一群核心政治精英秘密作出的。

  有报道说,伊朗总统内贾德似乎青睐10月在日内瓦谈判达成的协议。即伊朗同意把大部分低浓度浓缩铀运到俄罗斯,然后运到法国转变成燃料棒,最后运回伊朗。燃料棒可以被用作医用反应堆的燃料,但如果想转化成武器燃料则比较困难。西方接受了这个主意,因为这样可以至少拖延一年的时间,延缓伊朗掌握制造原子弹的能力。

  但是当协议宣布的时候,内贾德国内的政敌立刻对他进行攻击。他们要使用内贾德很长时间用来攻击对手的"核主题",反过来攻击他,以削弱他的声誉和主张的合法性。

  在这种环境下,伊朗议会议长拉里贾尼甚至提出新设想。"加入《不扩散核武器条约》有什么用吗?条约甚至不能保障其成员的权利,"伊朗半官方新闻社ILNA援引拉里贾尼的话说。"那些寻求和平利用核技术的人不要理会这个条约,因为这个条约什么也没做,只是使事情变得更加复杂化。"

  在过去,伊朗模棱两可的话可以被看作是离间西方和其它国家的策略,但现在这很可能只是其中一部分原因,因为还可能反映了伊朗内部政治分裂的现状造成它很难在核问题上达成统一的坚定立场。而西方现在需要预测伊朗最终将作出什么样的决定?

  "大部分分析家认为伊朗将停止制造原子弹,但伊朗希望成为有能力制造原子弹的国家,"维吉尼亚研究员纳菲斯说。"但我认为,当伊朗有足够裂变材料制造原子弹的时候,这主要取决于它的国内政治形势。"
责任编辑:杨笑
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