非洲平稳渡过大选年

综述：非洲平稳渡过大选年

　　新华社记者卢荻

　　对非洲大陆来说，2009年可算是一个“大选年”。一年之内，有13个国家举行大选，光是10月和11月，就有6国新政府产生。2009年，各国无论是选前造势还是投票过程都井然有序，没有出现以往像肯尼亚、马达加斯加、津巴布韦等国选举时发生的严重骚乱事件，一改人们对于非洲国家“逢选必乱”的印象。

　　虽然今年举行选举的非洲国家各自情况并不相同，候选人获胜的原因也不完全一致，但非洲舆论普遍认为，今年非洲大选年气氛平静的原因主要有以下三个方面：

　　首先，在选举中获胜的党派和候选人大多具有绝对优势，其竞争对手难以构成威胁，因而选举结果没有太大的争议。

　　以南非为例，胜选的南非非洲人国民大会（非国大）在南非具有广泛影响力，特别受占南非人口近80％的黑人民众的支持。南非最大反对党民主联盟以白人为主，吸引黑人选民的能力非常有限。另一个主要参选政党南非人民大会成立时间短，羽翼尚未丰满，根本无法对非国大构成威胁。

　　其次，获胜党派和候选人基本上都推行大力发展经济、改善人民生活的治国方针，获得了广大普通选民的支持。

　　在莫桑比克，近年来的经济改革使这个南部非洲国家发生了巨大的变化，因此执政党解放阵线能以绝对优势再次获胜。现任总统格布扎在选举过程中把发展经济、摆脱贫困作为竞选纲领，赢得了广大选民的拥护。

　　再次，在有些国家，获胜的党派和候选人得到了西方国家的大力支持，使他们在竞选中享有较大的优势。

　　毛里塔尼亚就是一个典型。自2001年发现大型油田后，毛里塔尼亚进入石油出口国行列。西方国家为了保障石油安全，希望毛里塔尼亚有一位强有力并与之合作的领导人。阿齐兹军政权上台后，在加强与西方国家联系的同时，加大了反恐力度，使境内的恐怖主义势力有所收敛。因此，美国、法国等西方国家都支持阿齐兹竞选总统。

　　虽然今年非洲国家的大选总体平稳顺利，但这些经过选举洗礼的“新政权”也面临着形形色色的挑战。

　　以博茨瓦纳为例，因为严重依赖钻石业，经济单一的博茨瓦纳在全球金融危机中受到很大影响，新政府面临着失业率上升、贫富差距扩大等棘手问题的挑战。新政府在竞选中提出摆脱对钻石业的过分依赖，促进经济结构多样化的主张，但如何转化为有效的政策措施，还需要时间的检验。

　　南非非国大前行的道路也并不轻松。自1994年南非废除种族隔离制度后，非国大已是第四次赢得全国民主大选胜利。但与以往三次赢得大选胜利不同的是，此次大选非国大未能获得三分之二以上的多数票。

　　非国大影响力下降的主要原因，在于内部存在许多分歧，因此当选总统祖马面临的首要挑战，便是团结非国大，增强非国大的凝聚力。此外，由于祖马曾经涉嫌腐败案件，在社会上引起了巨大的争议和风波，祖马也必须努力消除这一案件的影响。

　　不管怎样，非洲平稳渡过了2009大选年，这既为明年将举行大选的非洲国家树立了榜样，也有助于非洲大陆向“和谐非洲”的目标迈进。